№2а-364/2023 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дальнереченск 29 мая 2023 года
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В.,
при секретаре Попковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю Гуменной А.А., ФИО1 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что в ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района в отношении должника ЛДР, взыскателем по которому является <данные изъяты>
Представитель административного истца ссылался, что должник достиг пенсионного возраста, но несмотря на направление ходатайств о обращении взыскания на его пенсию, указанные решения не приняты, денежные средства по исполнительному производству взыскателю не поступали.
Представитель административного истца просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, в неприменении мер принудительного исполнения исполнительного документа. Кроме того, представитель административного истца просил возложить обязанности на судебного пристава-исполнителя: принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного исполнения к должнику (объяснение, требование, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснения у соседей, при необходимости объявить розыск должника и его имущества.
В судебное заседание представитель административного истца, представитель УФССП России по Приморскому краю, судебные приставы-исполнители Гуменная А.А. и ФИО1, заинтересованное лицо ЛДР не прибыли, извещены надлежащим образом, в связи с чем определено о рассмотрении дела в их отсутствие.
В возражениях административный ответчик ФИО1 просила в иске отказать и указала, что ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, при поступлении на депозитный счет ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП России по Приморскому краю денежные средства будут распределены в счет погашения долга.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1 ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, накладывать арест на имущество, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу толкования ст.ст. 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Между тем, согласно представленным и исследованным в судебном заседании материалам исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района по заявлению <данные изъяты> о взыскании с ЛДР задолженности и судебных расходов в сумме <данные изъяты> постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО2 УФССП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе указанного исполнительного производства направлялись запросы в МВД России для установления места жительства должника, в ЗАГС для выяснения сведений о регистрации актов гражданского состояния ЛДР
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд ЛДР из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, задолженность по исполнительному производству №-ИП составляет <данные изъяты>
Кроме того, в период ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные кредитные организации, ФНС, Центр занятости населения, различным операторам связи, Росреестр.
Таким образом, в судебном заседании при исследовании исполнительного производства установлено, что после возбуждения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЛДР судебным приставом-исполнителем истребованы сведения в организациях и регистрирующих органах, учреждениях, обращено взыскание на пенсию должника, в связи с чем доводы представителя административного истца о незаконности бездействия административных ответчиков не обоснованы и опровергаются материалами исполнительного производства.
Установленный ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, однако выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, положениями ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" административному истцу, являющемуся стороной исполнительного производства, предоставлены права: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий.
Заявления, ходатайства могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа. Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, положениями указанной статьи административному истцу предоставлены права знакомиться с материалами исполнительного производства, получить через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведения о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения.
Доказательств направления судебному приставу-исполнителю ходатайств о проведении конкретных исполнительных действий суду не представлено, в связи с чем доводы административного истца в части непринятия административным ответчиком перечисленных им мер принудительного исполнения являются необоснованными.
Отсутствие положительного для административного истца результата в виде исполнения требований исполнительного документа не находится в причинно-следственной связи с бездействием судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, на момент рассмотрения административного дела исполнительное производство не окончено, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена, поэтому судом не усматривается нарушений прав административного истца.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время не имеется совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований: отсутствуют доказательства несоответствия закону бездействия административного ответчика и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю Гуменной А.А., ФИО1 о признании бездействия незаконным.
Мотивированное решение составлено 01.06.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.
Судья И.В. Покулевская