Дело № 2а-126/2025
УИД 80RS0003-01-2025-000146-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дульдурга 17 апреля 2025 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,
при секретаре Будаевой Д.Б.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Агинский» о признании незаконным действий ОГИБДД МО МВД России «Агинский» об отказе в возврате водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о выдаче водительского удостоверения после истечения срока лишения, определенного на основании судебного акта. В обоснование требований указал, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев в связи с управлением автомобилем <данные изъяты>, г/н №.
В резолютивной части постановления указано: Исполнение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возложить на ОГИБДД МО МВД России «Агинский». ФИО1 в течение трех дней со дня вступления постановления в законную силу сдать права управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «Агинский». Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме он обратился в отдел ГАИ МО МВД России «Агинский» с письменным заявлением о возврате водительского удостоверения.
ДД.ММ.ГГГГ пришел письменный ответ с отказом в возврате водительского удостоверения, согласно которого срок лишения права управления ТС исчислен с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен, т.к. считает, что нарушены его права на своевременный возврат права управления транспортными средствами. Во исполнение постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ он сдал в ОГИБДД ДД.ММ.ГГГГ. О том, что он ещё обязан был сдать в Гостехнадзор удостоверение тракториста-машиниста, не знал, т.к. в постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об этом не было указано, в ОГИБДД об этом его не уведомили. В течение ДД.ММ.ГГГГ он дважды устно обращался в ОГИБДД МО МВД России «Агинский» узнавать о дате окончания административного наказания в виде лишения прав на управление транспортными средствами. По истечении срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он успешно пересдал теоретический экзамен на знание ПДД, о чем был выдан экзаменационный лист от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, на основании которого ему было выдано медицинское заключение №.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОГИБДД МО МВД России «Агинский» c дислокацией в с. Дульдурга для возврата ему водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, где ему устно сказали сдать в Гостехнадзор удостоверение тракториста-машиниста, после чего он сходил в Дульдургинский отдел гостехнадзора и передал своё удостоверение тракториста-машиниста, о чем ему был выдан акт изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что якобы он уклонялся от сдачи в органы гостехнадзора удостоверения тракториста-машиниста.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 68 № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возложена на ОГИБДД МО МВД России «Агинский». На него была возложена обязанность сдать права управления ТС в ОГИБДД МО МВД России «Агинский». Свою обязанность по сдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории А,А1, В, В1, С, C1, М он добросовестно исполнил ДД.ММ.ГГГГ. О том, что он обязан был сдать в Гостехнадзор удостоверение тракториста-машиниста, не знал, постановлением мирового судьи данная обязанность на него не была возложена, от сдачи удостоверения тракториста-машиниста не уклонялся. В течение всего периода действия постановления мирового судьи удостоверением тракториста-машиниста он не пользовался, тракторами и другой спецтехникой не управлял.
Под уклонением лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения в данном случае понимается отказ лица от совершения действий, направленных на исполнение требований постановления по делу об административном правонарушении, тогда как постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указаний о возложении на Гостехнадзор обязанности исполнения наказания в виде лишения специального права на управление тракторами и другими видами спецтехники, а также обязанности сдать удостоверение тракториста-машиниста в управление Гостехнадзора.
Срок лишения права управления транспортными средствами в отношении него согласно постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., исчисляется со дня сдачи удостоверения на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «Агинский», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отказ в возврате водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Исчисление нового срока лишения права управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ также является незаконным, поскольку срок исполнение постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не прерывался ввиду того, что он не уклонялся от его исполнения, т.к. он полностью исполнил его требование о сдаче удостоверения на право управления транспортными средствами в ОГИБДД МО МВД России «Агинский». Новый срок исчисления исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, установленный административным ответчиком, находится за пределами двухгодичного срока давности, установленного статьей 31.9 КоАП РФ, и не подлежит исполнению.
Просит суд признать незаконными действия ОГИБДД МО МВД России «Агинский» по отказу в возврате водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категорий А,А1, В, В1, С, C1, М №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, обязав административного ответчика возвратить водительское удостоверение.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, надлежащим образом извещённый о дне и времени рассмотрения дела.
Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, основания для отложения рассмотрения дела с учетом надлежащего извещения административного ответчика судом не усматривается.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, суду пояснил, что он сдал водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ. О том, что необходимо сдать на хранение удостоверение тракториста-машиниста, которое выдано ему в ДД.ММ.ГГГГ в территориальном отделе инспекции Забайкальского края управления Государственного технического надзора, не знал.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 68 Дульдургинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный штраф в размере 30 000 руб. оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ сдано ФИО1 в ОГИБДД МО МВД России «Агинский» ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, посчитав, что срок лишения специального права истек, сдал теоретический экзамен. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ГАИ МО МВД России «Агинский» с заявлением о возврате водительского удостоверения в связи с истечением срока административного наказания.
Ответом начальника ОГИБДД МО МВД России «Агинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче водительского удостоверения со ссылкой на окончание срока лишения права управления транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое им не было сдано в ДД.ММ.ГГГГ в орган, осуществляющий региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, а было сдано только после сдачи теоретического экзамена в Территориальный отдел государственной инспекции Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ, уже после указания на данный факт сотрудниками ГИБДД.
В соответствии с ч.1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права- управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины к других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
В силу частей 1 и 3 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В силу действующего законодательства лицо, привлеченное к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами (в том числе в качестве дополнительного административного наказания), должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате.
В соответствии с частью 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Согласно части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.
Поскольку истцом, лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение законодательства не было сдано удостоверения тракториста-машиниста, срок лишения специального права был прерван и продолжился с момента сдачи удостоверения тракториста-машиниста.
Доводы административного истца, том, что он не знал, что обязан был сдать в Гостехнадзор удостоверение тракториста-машиниста, по своей сути сводятся к несогласию с порядком исчисления срока административного наказания и основаны на неверном толковании норм права.
При таких обстоятельствах оспариваемые административным истцом действия административного ответчика соответствуют требованиям закона, а административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Агинский» о признании незаконным действий ОГИБДД МО МВД России «Агинский» об отказе в возврате водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28.04.2025 года.
Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев