Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года адрес

Резолютивная часть постановления оглашена №

Мотивированное постановление составлено №

Судья Заводского районного суда г. ФИО1 Долженкова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КРФобАП в отношении ООО «№», №, №, юридический адрес: адрес адрес

с участием защитника ООО «адрес» – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 41 мин. в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ООО «ФИО7», расположенном по адресу: адрес», ООО «ФИО8», допустило розничную продажу алкогольной продукции в розлив, а именно: пиво разливное «ФИО9», емкостью 2 литра, с объемной долей этилового спирта 4% по цене 77 рублей, ПЭТ бутылки емкостью 1 литр по цене 16 рублей на общую сумму 186 рублей, в розлив, а так же при отсутствии информации на потребительской таре, доведенной в установленном порядке, о наименовании алкогольной продукции; о наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; государственных стандартах, требования которых алкогольная продукция должна соответствовать, наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, чем п. 3 ст. 11, п. 9 ст. 16 ФЗ «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 и п. 4 ст. 3-1 Закона <данные изъяты> области « о некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) <данные изъяты> области» № 156 ОЗ от 20.12.2011.

В судебном заседании защитник ООО «ФИО10» - ФИО2, вину не признала, просила производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» прекратить за отсутствием состава и события административного правонарушения по ст. 24.5 КоАП РФ, применить ст. 4.1 КоАП РФ за впервые совершенное правонарушение, либо прекратить производство по малозначительности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Представила письменные пояснения.

Выслушав защитника ООО «ФИО11», исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В силу положений п.п. 1 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции допускаются: в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании.

Согласно п. 13.1, 13.2 ст. 2 Федерального закона N171-ФЗ пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода; напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья. Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с вышеуказанным федеральным законом и п. 4 ст. 3.1 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 N 156-ОЗ (ред. от 11.07.2022) «О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 07.12.2011) на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания): в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 41 мин. в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ООО «ФИО12», расположенном по адресу: адрес ООО «<данные изъяты>», допустило розничную продажу алкогольной продукции в розлив, а именно: пиво разливное «Жигулевское», емкостью 2 литра, с объемной долей этилового спирта 4% по цене 77 рублей, ПЭТ бутылки емкостью 1 литр по цене 16 рублей на общую сумму 186 рублей, в розлив, а так же при отсутствии информации на потребительской таре, доведенной в установленном порядке, о наименовании алкогольной продукции; о наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; государственных стандартах, требования которых алкогольная продукция должна соответствовать, наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования; вреде употребления алкогольной продукции для здоровья, что является нарушение требований п. 3 ст. 11, п. 9 ст. 16 ФЗ «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 4 ст. 3-адрес « о некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) адрес» № ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «<данные изъяты>» в нарушении правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, актом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия материальных ценностей, вещей (продукции) и документов от ДД.ММ.ГГГГ, чеком-квитанцией, видеозаписью, объяснениями ФИО4, ФИО3, ФИО6, выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, справкой старшего инспектора ОИАЗ Управления МВД России по адрес, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,, дополнительным соглашением 1 от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской с ЕГРЮЛ, поэтажным планом строения, справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении оформлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения и не противоречит иным доказательствам вины юридического лица ФИО14», имеющимся в материалах дела.

В обосновании своих доводов об отсутствии события и состава административного правонарушения представителем ООО «ФИО13» представлено заключению специалиста ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому здание по адресу: адрес, помещение № кадастровый № является самостоятельным объектом недвижимости не имеющего общего имущества с многоквартирным домом по адресу: адрес. А также представлены образцы этикеток, которые содержат всю информацию об алкогольной продукции и при отпуске алкогольной продукции в потребительской одноразовой таре этикетки наносятся на ПЭТ-тару.

Вместе с тем, суд не может принять в качестве допустимого и достоверного доказательства представленное заключение специалиста, который не был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Суд считает доводы представителя ООО «ФИО16» о том, что магазин «ФИО17» по адресу адрес не является объектом, расположенным в многоквартирном доме, в пристроенном, встроенном, встроенно-пристроенном помещении к многоквартирному дому, является самостоятельным объектом, несостоятельными.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объектом осмотра является магазин «<данные изъяты>» (по адресу адрес), расположенный в пристроенном помещении к жилому многоквартирному дому на первом этаже. Вход в магазин осуществляется с торца вышеуказанного жилого дома. Магазин специализируется на розничной продаже пива в розлив, бутылочного пива, закусок к пиву. При входе в магазин расположен зал для посетителей около 9 кв.м., слева расположен стеллаж с реализуемой продукцией, прямо от входа расположено рабочее место продавца, за которым размещено оборудование для разлива пива в розлив, справа от входа расположено холодильное и морозильное оборудование. На смене находилась продавец ФИО4, продала покупателю пиво в розлив «Жигулевское» объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 4% по цене 77 руб. за 1 литр в количестве двух бутылок в ПЭТ емкости 1 литр по цене 16 руб. за бутылку в количестве 2-х бутылок на общую сумму 186 руб. При продаже потребительская тара вскрыта не была. На потребительской таре отсутствует информация, предусмотренная законодательством РФ. В ходе осмотра установлено, что в магазине отсутствуют условия, предназначенные для оказания услуг общественного питания населения, а именно отсутствуют столы и стулья для приема пищи, санузел, вешалка для одежды.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение магазина «Бочковое», кадастровый №, расположенное по адресу: адресА, помещение 110, площадью 374,5 кв.м. располагается в пределах объекта недвижимости - многоквартирного №

Таким образом, судом установлено, что магазин «ФИО18», принадлежащий ООО «ФИО19», расположенный по адресу: адрес расположен в пределах многоквартирного дома и не является самостоятельным объектом. Обратного представителем ООО ФИО22» суду не представлено.

Также не представлено доказательств тому, что при продаже пива в розлив, на потребительской таре была информация в соответствии с законодательством РФ.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, представителем ООО «ФИО20» не представлено.

По изложенным выше обстоятельствам, у суда отсутствуют основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО21» в виду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании представленных в дело доказательств судом установлен факт нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушение требований п. 3 ст. 11, п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 4 ст. 3-адрес « о некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) адрес» № ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку доказательствам о виновности ООО «Пивсервис» в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд считает, что протокол об административном правонарушении, а также другие письменные материалы дела, являются доказательствами по делу об административном правонарушении. При проверке и оценке указанных письменных документов, судом установлено, что их содержание отвечает фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям КоАП РФ, в том числе, положениям ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела отсутствуют.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина юридического лица -ООО «<данные изъяты>» установлена и доказана.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 КРФ об АП, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Назначая ООО «Пивсервис» административное наказание, суд, в силу ч. 2 ст. 4.1 КРФ об АП, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение общества.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ООО «Пивсервис» административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде штрафа.

При этом суд учитывает обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости применения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначая наказание в виде штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УИН 1№, получатель платежа: УФК по адрес (Управление МВД России по адрес) л/с №, КПП №, ИНН налогового органа №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, Отделение Кемерово//УФК по адрес – <данные изъяты>, БИК №, кор.сч. №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Долженкова

Копия верна

Судья Н.А. Долженкова

Подлинный документ подшит в материалах дела № Заводского районного суда адрес