Дело №2а-993/2023
УИД 33RS0002-01-2023-000077-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.
при секретаре Макаровой В.О.
с участием:
административного ответчика –
судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского
района г. Владимира ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспресс Коллекшн» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Владимира, устранении нарушений
УСТАНОВИЛ:
29.12.2022 (согласно оттиска почтового отделения связи на конверте) ООО «Экспресс Коллекшн», действуя через представителя ФИО2 (по доверенности) обратилось в Октябрьский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала судебного приказа № 2-4423/2016 от 05.04.2021; признании незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Владимира, выразившегося в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона №229-ФЗ подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца оригинала судебного приказа №2-4423/2016 от 05.04.2021, а в случае его утраты обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований указано, что на принудительном исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находилось исполнительное производство №156613/21/33002-ИП от 01.12.2021, возбужденное на основании судебного приказа №2-4423/2016 от 05.04.2021 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Экспресс-Коллекшн». 15.03.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №157713/21/33002-ИП от 01.12.2021.
Почтовое отправление с идентификатором 60002572027876 получено административным истцом 14.06.2022, однако в нем находилось лишь постановление об окончании исполнительного производства от 01.12.2021 №157713/21/33002-ИП с определением о выдаче дубликата исполнительного документа от 04.02.2021. Однако дубликат судебного приказа №2-4423/2016 от 05.04.2021 в отношении должника ФИО3 отсутствовал, о чем составлен акт.
30.06.2022 в ОСП Октябрьского района г.Владимира направлена жалоба, ответ на которую в адрес Общества не поступал. До настоящего времени в адрес административного истца судебный приказ № 2-4423/2021 от 05.04.2021 в отношении должника ФИО3 не поступал.
На основании положений Федерального закона №229-ФЗ, должностного регламента судебного пристава-исполнителя судебный приказ вместе с постановлением от 15.03.2022 об окончании исполнительного производства должен был быть направлен в адрес взыскателя не позднее 16.03.2022. Длительное невозвращение оригинала судебного приказа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства, может в том числе свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом- исполнителем, чем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, а также полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. По настоящее время нарушения не устранены и носят длящийся характер, следовательно срок обращения в суд не пропущен.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, указав, что исполнительный документ вместе с постановлением об окончании исполнительного производства был направлен взыскателю и получен им 14.06.2022, в связи с чем срок обращения в суд с названным иском административным истцом пропущен.
Остальные лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Как разъяснил Верховный Суд в п.15 постановления Пленума № 50 от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находилось исполнительное производство №157713/21/33002-ИП от 01.12.2021 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекш» предметом исполнения: периодические платежи (кроме алиментных) в размере 222811,92 руб.
Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №2-4423/2016 от 27.06.2016, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от 15.03.2022 исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ в связи с тем, что невозможно установить место нахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранение в кредитных организациях.
Пунктом 2 постановления об окончании исполнительного производства определено возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя <...>.
Факт направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по указанному выше исполнительному производству подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ОСП Октябрьского района г.Владимира №473 от 06.06.2022, принятого почтовым отделением связи 07.06.2022, в котором также отражен вес письма (9гр.) и полученного взыскателем согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14.06.2022.
Административное исковое заявление подано в суд 29.12.2022 (согласно оттиска на конверте) т.е. по истечении установленного законом срока. При этом доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска обращения в суд, не представлено.
Кроме того, как следует из представленных материалов, представитель Общества ФИО4 обращался 10.10.2022 с заявлением о ходе исполнительного производства, на которое 18.10.2022 посредством ЕПГУ дан ответ об отсутствии на исполнении исполнительного производства №157713/21.
Суд также учитывает, что получив корреспонденцию от судебного пристава-исполнителя и не обнаружив во вложении судебного приказа, в установленный законом срок Общество не реализовало право на обращение в суд, а также с жалобой в порядке подчиненности. Доказательств обратного административным истцом не представлено.
Представленный истцом акт об отсутствии документов от 27.06.2022 и составленный по истечении длительного времени с момента получения почтовой корреспонденции не свидетельствует о нарушениях, допущенных судебным приставом-исполнителем.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО1, выразившегося в ненаправлении судебного приказа №2-4423/2016 от 05.04.2021, начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Владимира, выразившегося в отсутствии должного контроля за исполнением требований Федерального закона №229- ФЗ, устранении нарушений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.О. Веселова
Решение суда принято в окончательной форме 21.03.2023.
Судья А.О. Веселова