Постановление по делу № 5-85/2023 от 21.03.2023 - По статье 6.16 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2023 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

681027, Хабаровский край,

<...>

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Н.Н. Татунь, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дента Премиум», юридический (адрес), (иные данные),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дента Премиум», расположенное (адрес), осуществляющее в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года – «Мелиодент» (метилметакрилата 15% и более), не предоставило в срок по 20 февраля 2023 года (включительно) в УНК УМВД России по Хабаровскому краю годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2022 год», чем нарушило ст.37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», подп. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации». «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2022 год» был предоставлен в контролирующий орган с нарушением срока – 09.03.2023г.

Законный представитель привлекаемого юридического лица – ФИО1 в судебном заседании вину признала в полном объеме и пояснил, что годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2022 год» действительно был предоставлен в контролирующий орган с нарушением срока – 09.03.2023г., так как ранее юридическое лицо не работало с препаратом «Мелиодент», поэтому не знали о необходимости предоставления отчёта. Просил учесть, что ранее ООО «Дента Премиум» не привлекалось к административной ответственности, правонарушение не повлекло причинение какого-либо вреда или ущерба, кроме того, ООО «Дента Премиум» относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием.

Оперуполномоченный ОКОН УМВД России по Хабаровскому краю К.И.В. – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлен, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения законного представителя привлекаемого юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно подп. «г» пункта 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня – ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.

Вина юридического лица ООО «Дента Премиум» в нарушении вышеуказанных требований законодательства и в совершении вменяемого правонарушения, помимо показаний законного представителя юридического лица, подтверждается также материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 27 К № 700096 от 14 марта 2023 года, в котором указаны время, место, способ совершения ООО «Дента Премиум» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ;

- счет - фактурой № 2351 от 20.04.2022г. на приобретение ООО «Дента Премиум» ФИО2 (жидкость для замешивания пластмассы горячей полимеризации 500мл.) в количестве 3 упаковки и ФИО2 (пластмасса горячей полимеризации для съемных протезов, порошок 1кг.) в количестве 3 упаковки;

- счет - фактурой № 737 от 09.02.2022г. на приобретение ООО «Дента Премиум» ФИО2 (жидкость для замешивания пластмассы горячей полимеризации 500мл.) в количестве 1 упаковки и ФИО2 (пластмасса горячей полимеризации для съемных протезов, порошок 1кг.) в количестве 1 упаковки;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 03.06.2020г. в отношении ООО «Дента Премиум»;

- свидетельством о постановке ООО «Дента Премиум» на учет в налоговом органе от 30 мая 2014 года;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Дента Премиум» от 30 мая 2014 года;

- лицензией № ЛО-27-01-002673 от 12 декабря 2018 года на осуществление ООО «Дента Премиум» медицинской деятельности;

- договором от 01.08.2022г., заключённого между Ш.И.Н.. и ООО «Дента Премиум» на аренду нежилого помещения, расположенного (адрес);

- уставом ООО «Дента Премиум»;

- «Отчетом о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2022 год», составленным ООО «Дента Премиум» 09 марта 2023 года.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности юридического лица.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Дента Премиум», являясь организацией, осуществляющей в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года (метилметакрилата 15% и более), в нарушение вышеуказанных требований закона не предоставило в установленный срок – по 20 февраля 2023 года (включительно) в УНК УМВД России по Хабаровскому краю годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» за 2022 год», предоставив указанный отчёт только 09.03.2023г.

Выявленное нарушение свидетельствуют о совершении ООО «Дента Премиум» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судьёй учитывается признание вины, устранение выявленного нарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Кроме того, судьёй учитываются положения ч.1, ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, согласно которым, при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Дента Премиум» административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что данное юридическое лицо является микропредприятием, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, с учетом положений ч.ч.1,2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дента Премиум», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров.

Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение: УФК по Хабаровскому краю, номер счёта получателя платежа: 03100643000000012200, в Отделении Хабаровск Банка России/ УФК по Хабаровскому краю, ИНН <***>, КПП 270301001, БИК 010813050, ОКТМО 08709000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880327230127000968.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: <...>, каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

.

Судья Н.Н. Татунь