К делу № 2а-1180/2025

23RS0008-01-2025-001339-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 21 мая 2025 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Черепов Р.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика – представителя военного комиссариата города Белореченска и Белореченского района Краснодарского края по доверенности ФИО2, при секретаре Чехута Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Белореченский район и военному комиссариату Белореченского муниципального района Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии МО Белореченский район,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии МО Белореченский район от дата о призвании ФИО1 на военную службу ВС РФ, обязать призывную комиссию города Белореченск и Белореченского района Краснодарского края принять в отношении ФИО1 правомерное решение, не нарушающее его права, свободы и законные интересы.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате города Белореченска и Белореченского района Краснодарского края. дата в отношении ФИО1 призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу, была выдана повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на дата. Решение нарушает его право на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности его к военной службе, по причине небрежного отношения сотрудников призывной комиссии города Белореченск к процедуре и основаниям вынесения решения о призыве граждан на военную службу. Решение призывной комиссии г. Белореченска о призыве его на военную службу считает незаконным, ввиду того, что оно вынесено с нарушением норм законодательства. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате г. Белореченска и Белореченского района Краснодарского края врачам, входящим в состав медицинской комиссии, он предъявлял жалобы на боли в локтевом суставе, дискомфорт, ограничение подвижности. Его жалобы могут соответствовать п. «в» ст. 65 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г № 565, в соответствии с которым мне должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе», и в соответствии с подл, «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он должен быть освобожден от призыва на военную службу. При прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, им были предоставлены рентген-заключения от дата, результат рентгена от дата и дата, заключение врача-травматолога-ортопеда от дата. Не согласен с принятым решением, поскольку не был надлежащим образом освидетельствован, не был направлен на необходимые обследования по всем его жалобам.

В судебном заседании административный истец полностью поддержал административные исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Белореченского муниципального района Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просил отказать, мотивируя тем, что порядок организации и проведения призыва граждан на военную службу в ВС Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от25.07.2002г. ПЗ-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и постановлением Правительства РФ от дата № « Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», при этом сроки проведения призыва граждан на военную службу устанавливаются Указами Президента РФ. Весенний призыв в отношении призывника ФИО1, 2000 г/рождения проводится с 01 апреля по 15 июля 2025 года в соответствии с Указом Президента РФ и распоряжением Главы МО Белореченский район. Решением призывной комиссии МО Белореченский район ФИО1 призван на военную службу по призыву. В основу указанного решения положены требования ст. ст. 22,25,26 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службы» №117 от 21.07.1998г. Согласно п.1,ст.31 указанного закона «граждане, не пребывающие в запасе подлежат призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование всеми врачами - специалистами призывной комиссии Белореченского района и признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе Б-3. Врач - хирург призывной комиссии установил диагноз: «ДОА правого локтевого сустава (1 степень, хондроматозные тела правого локтевого сустава»), что соответствует требованиям ст.65г Расписания болезней и таблицы 1 (раздел 2, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от дата №. Указанный диагноз поставлен по результатам заключения травматолога Краевой клинической больницы (ККБ №) от дата №, врачебное заключение врача ортопеда – травматолога находится в личном деле призывника ФИО1 Врач – терапевт призывной комиссии установил диагноз: «Нейроциркулярная дистония по кардиальному типу», что соответствует ст. 47 б вышеуказанных требований Положения о военно - врачебной экспертизе. Подобные вышеуказанные диагнозы имелись у призывника ФИО1 и по результатам медицинского обследования осенью 2024года, но он их не обжаловал через суд или вышестоящую призывную комиссию <адрес>. Кроме того, заявитель не предоставил в военный комиссариат других медицинских документов, подтверждающих заболевания, дающих врачам- специалистам основания, для изменения степени годности его к военной службе в период проведения призывных мероприятий. В течение более 3-х месяцев, после обследования в Краевой клинической больнице осенью 2024 года, призывник ФИО3 ни разу до начала весеннего призыва, не обращался по своим заболеваниям в лечебные учреждения для лечения или обследования, рекомендации Краевого врача ортопеда - травматолога не выполнял. Необоснованное заявление призывника ФИО1 о том, что врачи нарушили какое либо положение Порядка прохождения им медицинского обследования при определении степени годности к военной службе свидетельствует о его попытке ввести суд в заблуждении относительно законности призыва в ВС РФ. Установленный порядок выдачи повестки призывнику ФИО1 на 09.04.25г. для отправки на военную службу в ВС РФ работниками военного комиссариата не нарушен, так как соответствует требованиям руководящих документов и п.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Повестка призывнику ФИО1, была вручена лично под роспись на 09.04.2025г. Неявка в военный комиссариат без уважительной причины 09.04.25г. для отправки на призывной пункт Краснодарского края, также свидетельствует о нежелании ФИО1 проходить военную службу по призыву, оправдательных документов в военный комиссариат не предоставил, на телефонные звонки работников военного комиссариата не отвечает. Таким образом, законных снований для оспариваемого решения призывной комиссии МО Белореченский район у заявителя не имеется. Также ФИО1 не обжаловал решение призывной комиссии МО Белореченский район в вышестоящую призывную комиссию Краснодарского края. Принятое решение призывной комиссии МО Белореченский район от 07.04.2025г. в отношении призывника ФИО1, законно и обоснованно, так как соответствует всем требованиями федерального законодательства, регулирующего сферу деятельности органов местного самоуправления и государственной власти, связанных с призывом.

Представитель призывной комиссии Краснодарского края в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок организации и проведения призыва граждан на военную службу в ВС Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», при этом сроки проведения призыва граждан на военную службу устанавливаются Указами Президента РФ.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. А п. 13 указанного Постановления гласит, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования».

В силу п. 15 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Как следует из п. 20 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Как установлено в судебном заседании, весенний призыв в отношении призывника ФИО1, 2000 г/рождения проводился с 01 апреля по 15 июля 2025 года в соответствии с Указом Президента РФ и распоряжением Главы МО Белореченский район.

Решением призывной комиссии МО Белореченский район ФИО1 призван на военную службу по призыву.

В основу указанного решения положены требования ст. ст. 22,25,26 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службы» № от 21.07.1998г.

Согласно п.1,ст.31 указанного закона «граждане, не пребывающие в запасе подлежат призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

Административный истец ФИО1 прошел медицинское освидетельствование всеми врачами - специалистами призывной комиссии Белореченского района и признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе Б-3. Врач - хирург призывной комиссии установил диагноз: «ДОА правого локтевого сустава (1 степень, хондроматозные тела правого локтевого сустава»), что соответствует требованиям ст.65г Расписания болезней и таблицы 1 (раздел 2, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №565.

Указанный диагноз поставлен по результатам заключения травматолога Краевой клинической больницы (ККБ №) от дата №, врачебное заключение врача ортопеда – травматолога находится в личном деле призывника ФИО1 Врач – терапевт призывной комиссии установил диагноз: «Нейроциркулярная дистония по кардиальному типу», что соответствует ст. 47 б вышеуказанных требований Положения о военно - врачебной экспертизе. Подобные вышеуказанные диагнозы имелись у призывника ФИО1 и по результатам медицинского обследования осенью 2024года, но он их не обжаловал через суд или вышестоящую призывную комиссию Краснодарского края.

Кроме того, заявитель не предоставил в военный комиссариат других медицинских документов, подтверждающих заболевания, дающих врачам- специалистам основания, для изменения степени годности его к военной службе в период проведения призывных мероприятий. В течение более 3-х месяцев, после обследования в Краевой клинической больнице осенью 2024 года, призывник ФИО3 ни разу до начала весеннего призыва, не обращался по своим заболеваниям в лечебные учреждения для лечения или обследования, рекомендации Краевого врача ортопеда - травматолога не выполнял. Необоснованное заявление призывника ФИО1 о том, что врачи нарушили какое либо положение Порядка прохождения им медицинского обследования при определении степени годности к военной службе свидетельствует о его попытке ввести суд в заблуждении относительно законности призыва в ВС РФ. Установленный порядок выдачи повестки призывнику ФИО1 на 09.04.25г. для отправки на военную службу в ВС РФ работниками военного комиссариата не нарушен, так как соответствует требованиям руководящих документов и п.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Повестка призывнику ФИО1, была вручена лично под роспись на 09.04.2025г. Неявка в военный комиссариат без уважительной причины 09.04.25г. для отправки на призывной пункт Краснодарского края, также свидетельствует о нежелании ФИО1 проходить военную службу по призыву, оправдательных документов в военный комиссариат не предоставил, на телефонные звонки работников военного комиссариата не отвечает. Таким образом, законных снований для оспариваемого решения призывной комиссии МО Белореченский район у заявителя не имеется.

Следует также учесть, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008 года «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе» настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Вместе с тем, ФИО1, будучи не согласным с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии, до настоящего времени не обратился в экспертное учреждение для производства независимой экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии МО Белореченский район от 07.04.2025 года (протокол №1) о признании ФИО1 годным к военной службе (категория годности «Б-3») и призвании его на военную службу ВС РФ является законным, вынесенным в строгом соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Указом Президента РФ, Положения о призыве на военную службу, утвержденным Правительством РФ и другими нормативно-правовыми актами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Белореченский район и военному комиссариату Белореченского муниципального района Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии МО Белореченский район, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2025 года.

Судья Черепов Р.В.