УИД № 57RS0019-01-2025-000608-61 Производство 2-1-378/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Дернова А.М.,

с участием представителя истца администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5 ФИО6, действующей на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Грибакиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда

гражданское дело по исковому заявлению администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области к ФИО7 о признании недействительным постановления в части предоставления доли земельного участка, перераспределении долей в праве собственности на земельный участок,

установил:

администрация пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области (далее - Администрация) в лице главы городского поселения Нарышкино ФИО8 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила признать недействительным постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ФИО7 бесплатно 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прекратить право ФИО7 на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок и признать за ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/4 доли за каждым на тот же земельный участок.

В обоснование иска указано, что 25.07.2025 Администрацией было вынесено постановление № о предоставлении бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства многодетной семье ФИО4, в том числе её супругу ФИО7 (ответчик) и детям ФИО5, ФИО1, ФИО2, в размере по 1/5 доли каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель «земли населенных пунктов», общей площадью 1 499 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика на земельную долю зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об обьекте недвижимости (далее - ЕГРН). Однако в постановлении Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке семьи ФИО4 на учет граждан (семей) в качестве лиц, имеющих право на предоставление бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, ответчик ФИО7 не был указан, так как он не имеет статуса многодетного отца, поскольку имеет только двух родных детей ФИО1 и ФИО2, а свое отцовство в отношении третьего ребенка ФИО4 – ФИО5, ФИО7 на момент вынесения постановления не установил. Поэтому отсутствовали законные основания для наделения ответчика земельной долей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО5 в лице его представителя по доверенности ФИО6

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, уточнив заявленные требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок за ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 в иной формулировке, а именно о перераспределении долей названных лиц на земельный участок до 1/4 доли каждому.

Третье лицо ФИО4 и представитель третьего лица ФИО5 ФИО6 не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований Администрации.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусматривает в качестве способов защиты прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права и присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п. п. "в", "к" ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ) гарантировано право граждан, имеющих трех и более детей, на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно.

Согласно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления земельных участков льготной категории граждан регулируется Законом Орловской области от 10.11.2015 № 1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области».

Согласно названному Закону многодетным семьям земельные участки могут быть предоставлены в собственность бесплатно для целей: ведения личного подсобного хозяйства; индивидуального жилищного строительства; ведения садоводства, огородничества. Предоставление гражданам (семьям) земельных участков осуществляется по месту их жительства на территории сельского поселения (городского поселения), городского округа, при условии постоянного проживания данных граждан (хотя бы одного из членов семьи) на территории Орловской области не менее трех лет.

Земельные участки предоставляются многодетным семьям в общую долевую собственность членам семьи в равных долях. Право на льготное предоставление земельного участка может быть реализовано только однократно. Если гражданин, в том числе гражданин из состава многодетной семьи, имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из имеющихся оснований. Предельный максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, устанавливается: для индивидуального жилищного строительства в городах районного значения, поселках городского типа - 0,15 гектара; иных населенных пунктах - 0,25 гектара; для ведения садоводства, огородничества максимальный размер земельных участков - 0,25 гектара.

Гражданин (семья в лице одного из членов семьи), желающий бесплатно получить в собственность земельный участок, должен подать в орган местного самоуправления заявление о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, с приложением документов, подтверждающих место жительства заявителя, документов подтверждающих основания для постановки на учет, а для целей ИЖС – дополнительно документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО4 её многодетная семья в составе: она, сын ФИО5, дочь ФИО1, сын ФИО2, имеющие удостоверения многодетной семьи, была поставлена на учет граждан (семей), имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства. (л.д. 11, 14-16)

Таким образом, в данном постановлении не указан членом многодетной семьи ответчик ФИО7, состоящий в браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, в котором у них родились двое детей – дочь ФИО1 и сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортами граждан РФ ФИО4, ФИО7 (л.д. 12-13)

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было вынесено постановление № о предоставлении бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства многодетной семье ФИО4, в том числе ей, её детям ФИО5, ФИО1, ФИО2 и её супругу ФИО7 был предоставлен в общую долевую собственность в размере по 1/5 доли каждому земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1499 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>. (л.д. 17-18)

На основании указанного постановления всеми членами семьи ФИО4 оформлено в ЕГРН право общей долевой собственности в размере по 1/5 доли каждому на вышеуказанный земельный участок. (л.д. 19-25)

Таким образом, вышеуказанным постановлением Администрации была предоставлена земельная доля ФИО7, не имеющему статуса многодетного отца, то есть незаконно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании недействительным оспариваемого постановления Администрации, в связи с чем право собственности ответчика на 1/5 долю земельного участка с кадастровым № подлежит прекращению, что влечет перераспределение долей остальных правообладателей земельного участка до 1/4 доли каждому.

На основании изложенного, принимая во внимание указанные выше законоположения и фактические обстоятельства дела, исследованные в судебном заседании, как в отдельности, так и в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования Администрации подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области к ФИО7 о признании недействительным постановления в части предоставления доли земельного участка, перераспределении долей в праве собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части предоставления ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) бесплатно 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1499+/-13,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить право ФИО7 на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Перераспределить доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1499+/-13,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, увеличив долю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каждого, до 1/4 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1499+/-13,55 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 21.10.2025.

Мотивированное решение составлено 21.10.2025.

Председательствующий Дернов А.М.