Дело №5-40/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 сентября 2023 года г.Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ермолаев А.А.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего н/л детей, не трудоустроенного, не инвалида, не привлекавшегося ранее к административной ответственности в течение года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по истечении 27.08.2023 срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, находясь 18.09.2023 в 19.30 на территории г.Данкова в районе д.3 по ул.К.Маркса г.Данкова Липецкой области при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что на территории России находится периодически. В 2022 году работал «по патенту» в Ростовской области. В 2023 году находился и работал в Краснодарском крае без патента. Жилое помещение по месту работы было ему предоставлено знакомым. В сентябре приехал в г.Липецк для работы, адреса проживания не знает (назвать не может). По истечении срока пребывания не выехал из страны, полагая, что срок пребывания не истек.

Вместе с тем, виновность ФИО2 помимо признания им своей вины, подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АМ №022481/188 от 18.09.2023, из которого следует, что ФИО2 при указанных обстоятельствах совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2, существо которых идентично пояснениям, данным в судебном заседании;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2;

- копией миграционной карты на имя ФИО4;

- сведениями о фактах неоднократного въезда ФИО2 в Россию;

- копиями Уведомления о прибытии ФИО2 и сведениями о регистрации по адресу: <адрес>;

- протоколом задержания от 18.09.2023 ФИО2 на территории г.Данкова Липецкой области.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит доказанной его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, бездействие ФИО2 является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение и данные о личности ФИО2, не трудоустроенного, холостого, не имеющего несовершеннолетних детей, не привлекавшегося ранее к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (обязательность и необходимость назначения дополнительного наказания предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленных материалов усматривается, что на территории Российской Федерации у ФИО2 на момент совершения правонарушения и совместно с ним родственники и близкие лица не проживают, правонарушение ФИО2 связано с непринятием достаточных мер к легализации своего положения на территории РФ, нарушением требований, предъявляемых к режиму пребывания на территории РФ иностранных граждан, отсутствием лояльности к правопорядку страны пребывания.

В связи с чем, судьей кроме общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывается факт явно незаконного нахождения ФИО2 после 27.08.2023 на территории Российской Федерации, а также факт осуществления незаконной трудовой деятельности, что, по мнению судьи, обуславливает безусловную необходимость применения ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить ФИО2 наряду с основным и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме «принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации».

В связи с чем, в целях исполнения дополнительного наказания на основании п.12 ч.1 ст.27.1 и ч.2 ст.29.10 КоАП РФ к ФИО2 подлежит применению мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Курбонбоева Тоштемира Абдурашида Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме «принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации».

Поместить Курбонбоева Тоштемира Абдурашида Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по Липецкой области (УМВД по Липецкой области) р/с <***> в Отделении Липецк Банка России г.Липецк, БИК 014206212, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 42609000, КПП 482501001, УИН 18891489990008187892

Наименование платежа: штраф за нарушение, протокол АМ №022481/188 от 18.09.2023.

Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предоставлению в Данковский городской суд Липецкой области (399850 ул.Семеновского д.12 г.Данков Липецкая область).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения перевода или получения копии перевода постановления в Липецкий областной суд.

Судья А.А.Ермолаев