№2-66/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2023 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при секретаре Поповой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого партнерства «Агро-клуб Усадьба» к ФИО1, третье лицо Администрация Ольгинского сельского поселения о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Дачное некоммерческое партнерство «Агро-клуб Усадьба» первоначально обратилось в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, пени, сославшись на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1025 кв.м., разрешенный вид использования - садовые, дачные и жилые дома, по адресу: ...
Хозяйство на территории партнерства ведет в индивидуальном порядке (участник партнерства, без членства в партнерстве).
Общим собранием от 26.05.2012 года установлен:
- принцип определения целевых взносов по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба», как равный для всех участников (один участок - один целевой взнос, два участка - два целевых взноса);
- размер целевого взноса членам (участникам) по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба» в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей для пополнения целевого фонда развития партнерства;
- сроки внесения целевых взносов определены моментом получения суммы достаточной для завершения первоочередных (одновременно нескольких) целей возникающих при создании объектов общего пользования.
Общим собранием от 15.04.2017 года установлены:
- принцип определения целевых взносов по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба», как равный для всех участников (один участок - один целевой взнос, два участка - два целевых взноса);
- размер целевого взноса членам (участникам) по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба» в сумме 400 000 (четыреста тысяч) рублей для пополнения целевого фонда развития партнерства;
- сроки внесения целевых взносов определены моментом получения суммы достаточной для завершения первоочередных (одновременно нескольких) целей возникающих при создании объектов общего пользования;
- размер неустойки - 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки;
- размер членского взноса на содержание имущества общего пользования в ДНП «Агро-клуб Усадьба» равный 1 рублю с 1 кв.м. в месяц с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году.
Общим собранием от 10 марта 2019 года установлено:
- провести перерасчет членских взносов по Решению общего собрания партнёрства от 15.04.2017 года (Протокол №17), в соответствии со сметой, равной 1 рубль с кв.м., начиная оплату с сентября 2018 года.
26 мая 2019 года общим собранием утвержден:
- размер членского взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на 2019 год, равный 1 рублю 20 копеек с 1 кв.м. в месяц с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году, а также размер пени - 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного несения на расчетный счет членских взносов.
- размер целевого взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования с 2019 года, а также установлен размер пени - 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного несений на расчетный счет целевых взносов.
- размер задолженностей партнерству по целевым взносам (приравненных к ним платежей) по каждому члену (участнику) за созданные объекты имущества общего пользования, обеспечивающие первоочередную жизнедеятельность ДНП «Агро-клуб Усадьба» в соответствии со списком (Приложение №1), с сохранением установленного ранее размера пени - 0,3% от суммы задолженности целевых взносов за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства, с установлением сроков подачи исковых заявлений о взыскании денежных средств по каждому члену (участнику) в соответствии со списком (Приложение №1 к протоколу) в установленном законом порядке не позднее 01 сентября 2019 года в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контроль по взысканию задолженности возложен Председателя партнерства.
Протоколом общего собрания членов (участников) ДНП «Агро-клуб Усадьба» в заочной форме от «17» октября 2020 года утвержден:
- размер членского взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования с 2020 года, равный 1 рубль 44 копеек с 1 кв.м. в месяц с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году, а также размер пени - 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства,
- размер целевого взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования с 2020 года, равный 6000 (шесть тысяч) рублей в год с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, а также размер пени - 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства.
Согласно ст. 5.1. Устава партнерства граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату. Размер взносов за создание и пользование устанавливается равным размеру платы для членов партнерства.
Так, ответчиком, как собственником земельного участка, расположенного на территории партнерства, должны были быть внесены взносы в партнерство, установленные Решениями общих собраний, в том числе в счет оплаты целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 26.05.2012г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ №217-ФЗ (ст.1 ФЗ №66-ФЗ) со сроком исполнения до 01.09.2019г., в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей за земельный участок, а также иные взносы, установленные Решениями общих собраний ДНП «Агро-клуб Усадьба»: целевые взносы 2019 года, 2020 года, 2021 года, 2022 года, членские взносы: за 2018 год, за 2019 год, за 2020 год, за 2021 год, 2022 год. Однако, оплата взносов в партнёрство произведена ответчиком не в полном объеме.
В соответствии со ст.4.2., ст.4.5 Устава, ст.309. п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в адрес должника 22.04.2022 года было направлено требование уплатить взносы.
Данное требование об оплате взносов должником в добровольном порядке удовлетворено не было, в связи с чем, партнерство, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вынуждено обратиться в суд с настоящим иском для защиты своих законных прав и интересов.
Решения общих собраний ДНП «Агро-клуб Усадьба», устанавливающих размер и порядок оплаты взносов в партнерство, не оспорены.
Напротив, установлены обстоятельства признания указанных решений общих собраний ДНП «Агро-клуб Усадьба» законными, а также сформированы позиции судов по взысканию с собственников земельных участков задолженности по оплате целевых и членских взносов в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба».
Согласно расчета, произведенного по состоянию на 15.07.2022 года, просроченная задолженность ответчика ФИО1 по оплате взносов в партнерство не погашена, долг по оплате целевых, а также ежемесячных членских взносов на момент подачи иска у ответчика составляет общую сумму 178 573, 00 рублей, что подтверждается Карточками лицевых счетов ДНП «Агро-клуб Усадьба» за период с 2012г. по 30.06.2022г. по целевым и членским взносам, а также анализом задолженности за 2012г. – июнь 2022г.
На сумму неоплаченной задолженности ответчика начислению подлежит пеня, в размер, установленном решениями общих собраний ДНП, и согласно представленным расчетам, размер пени по целевым и членским взносам составляет 597 367,37 рублей.
Так, по состоянию на 30.06.2022 года ФИО1 должна оплатить В ДНП «Агро-клуб Усадьба» взносы, начисленные в следующем размере:
за участок ...:
целевой взнос, установленный Решением общего собрания от 26.05.2012г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ №217-ФЗ (ст.1 ФЗ №66-ФЗ) со сроком исполнения до 01.09.2019г., в размере 90 000 рублей (поскольку за участок ... внесены взносы на общую сумму 210 000 рублей, зачисленные в счет оплаты целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 26.05.2012г. по смете на мероприятия предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ №217-ФЗ (ст.1 ФЗ №66-ФЗ) со сроком исполнения до 01.09.2019 г., в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей).
пеню - 0,3% начисленную на сумму задолженности за каждый день просрочки уплаты целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 26.05.2012г. по смете на мероприятия, предусмотренные ст.14 ФЗ №217-ФЗ (ст.1 ФЗ №66-ФЗ) со сроком исполнения до 01.09.2019г., начиная с 01.09.2019г. по 15.07.2022г. - в размере 207 900 рублей,
целевой взнос, установленный Решением общего собрания от 26.05.2019г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ №217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2019 год, в размере 10 433 рублей,
пеню - 0,1% начисленную на сумму задолженности за каждый день просрочки уплаты целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 26.05.2019г. по смете на мероприятия, предусмотренные п. 6 ст.14 ФЗ №217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2019 год, начиная с 15.06.2019г. по 28.03.2020г.,
пеню - 0,3 % начисленную на сумму задолженности за каждый день просрочки уплаты целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 26.05.2019г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ №217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2019 год, начиная с 15.01.2021г. по 15.07.2021. в общем размере 20 236,54 рублей,
целевой взнос, установленный Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ № 217-ФЗ на календарный 2020 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и (или) при необходимости внесения в нее изменений (п.10 ст.18 ФЗ-217), в размере 6000 рублей,
целевой взнос, установленный Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ № 217-ФЗ на календарный 2021 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и (или) при необходимости внесения в нее изменений (п.10 ст.18 ФЗ-217), за период январь-декабрь 2021 года в размере 6000 рублей,
целевой взнос, установленный Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ № 217-ФЗ на календарный 2022 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и (или) при необходимости внесения в нее изменений (п.10 ст.18 ФЗ-217), за период январь-июнь 2022 года в размере 3000 рублей,
пеню - 0,3% начисленную на сумму задолженности за каждый день просрочки уплаты целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст.14 ФЗ № 217-ФЗ на календарный 2021 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и(или) при необходимости внесения в нее изменений (п.10 ст.18 ФЗ-217), начиная с 01.01.2021г. по 15.07.2022г. - в общем размере 17 062,50 рублей,
членский взнос, установленный Решением общего собрания от 15.04.2017г. по смете на мероприятия, установленные п.5 ст.14 ФЗ 217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2018 год (сентябрь-декабрь) на основании решения общего собрания от 10.03.2019 г., в размере 4 100 рублей,
членский взнос, установленный Решением общего собрания от 26.05.2019г. по смете на мероприятия, установленные п.5 ст.14 ФЗ 217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2019 год, в размере 14 760 руб.
членский взнос, установленный Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, установленные п.5 ст.14 ФЗ 217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2020 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и (или) при необходимости внесения в нее изменений (п. 10 ст. 18 ФЗ-217), в размере 15 498 рублей,
доначисление членских взносов январь-сентябрь 2020 года, установленное Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете, в размере 2 214 рублей,
членский взнос, установленный Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, установленные п.5 ст.14 ФЗ 217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2021 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и (или) при необходимости внесения в нее изменений (п.10 ст.18 ФЗ-217), в размере 17 712 рублей,
членский взнос, установленный Решением общего собрания от 17.10.2020г. по смете на мероприятия, установленные п.5 ст.14 ФЗ 217-ФЗ со сроком исполнения на календарный 2022 год и на каждый последующий год до утверждения новой сметы и (или) при необходимости внесения в нее изменений (п.10 ст. 18 ФЗ-217) за период январь-июнь 2022, в размере 8 856 рублей,
пеню - 0,1%, начисленную на суммы задолженности за каждый день просрочки уплаты членских взносов, начиная с 15 июня 2019г. по 28.03.2020 года, а также
пеню - 0,3%, начисленную на суммы задолженности за каждый день просрочки уплаты членских взносов, начиная с 01.01.2021г. по 15.07.2022 года, в общем размере 85 119, 03 рублей,
Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных в виде выписки, на момент предъявления настоящего иска, собственником земельного участка ... на территории ДНП «Агро-клуб Усадьба», является ответчик ФИО1.
Обязанность собственника земельных участков по оплате им взносов в ДНП «Агро-клуб Усадьба» возникает после приобретения им права собственности на данные участки, расположенные в границах территории ДНП «Агро-клуб Усадьба» после принятия соответствующих решений общих собраний ДНП. ФИО1 отвечает за ненадлежащую оплату установленных взносов на момент предъявления к ней настоящего иска.
На основании изложенного истец просит суд: взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» (ИНН/КПП <***>/616501001, ОГРН <***>) задолженность по оплате взносов в ДНП «Агро-клуб Усадьба» в размере 178 573 рублей, в том числе: целевые взносы, установленные с 2012 года в размере 90 000 рублей, целевые взносы, установленные на 2019 год в размере 10 433 рублей, целевые взносы, установленные на 2020 год, 2021 год, 2022 год (январь-июнь) в размере 15 000 рублей, а также членские взносы 2018 года (сентябрь-декабрь), 2019 года (январь-декабрь), 2020 года (январь - декабрь), 2021 года (январь-декабрь), 2022 года (январь-июнь) в размере 63 140 рублей; взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» (ИНН/КПП <***>/616501001, ОГРН <***>) пени в размере 330 318, 07 рублей, в том числе: 245 199, 04 рублей пени за несвоевременное внесение целевых взносов; 85 119, 03 рублей пени за несвоевременное внесение членских взносов; взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ДНП «Агро-клуб Усадьба» (ИНН/КПП <***>/616501001, ОГРН <***>) судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины за подачу иска в размере 8 289 рублей.
Определением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18.08.2022 года гражданское дело по исковому заявлению ДНП «Агро-клуб Усадьба» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов, передано по подсудности в Аксайский районный суд Ростовской области для разрешения по существу.
Протокольным определением суда от 11.11.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация Ольгинского сельского поселения.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также указав на то, что все платежи, внесенные ответчиком, при расчете задолженности были учтены.
Ответчик ФИО1, извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила для участия в процессе представителя по доверенности и по ордеру ФИО3, которая с исковыми требованиями не согласился, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в письменных возражениях на исковое заявление, в том числе, заявив о пропуске истцом срока исковой давности, и указав на то, что с учетом имеющейся переплаты в размере, она не возражает произвести взаимозачет, в который включить исковые требования по взысканию задолженности по уплате членских и целевых взносов за период с 2018 года по июнь 2022 года в общей сумме 88 573 рублей, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо администрация Ольгинского сельского поселения, будучи извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 с 28.12.2017 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1025 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – садовые, дачные и жилые дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.07.2022г.
Также судом установлено, что ДНП «Агро-клуб Усадьба» является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение уставных целей, было создано в 2012 г. для ведения дачного хозяйства (дачной некоммерческой деятельности) в пределах владения участков по адресу: ....
Ответчик ФИО1 ведет хозяйство на территории указанного партнерства в индивидуальном порядке, без членства в партнерстве.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019 г., членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 19 указанного Закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.
По смыслу пп. 6 п. 2 ст. 19 указанного Закона, члены СНТ обязаны своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные данным Законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники земельного участка в границах партнерства обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, предусмотренную Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и равную суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена партнерства.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается в судебном порядке.
Исходя из положений ст. 1 и 8 Федерального Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.
В соответствии со ст. 1 Закона N 66-ФЗ к имуществу общего пользования отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и т.п.).
Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры этого объединения и другим имуществом общего пользования только на основании соответствующего договора, заключенного с таким объединением. При этом пользование общим имуществом некоммерческого объединения гражданином, не являющимся членом объединения, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Закона № 66-ФЗ пользование общим имуществом предполагается платным.
Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
Пунктом ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что к исключительной компетенции общего собрания вносится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; уполномочивает общее собрание (собрание уполномоченных) рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 19.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членские взносы вносятся в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона №217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.
Согласно п. 9 ст. 8 указанного Федерального закона в уставе товарищества в обязательном порядке указываются порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов.
Протоколом № 4 членов общего собрания подтверждается, что общим собранием членов ДНП «Агро-клуб Усадьба» от 26.05.2012 года установлен:
- принцип определения целевых взносов по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба», как равный для всех участников (один участок - один целевой взнос, два участка - два целевых взноса);
- размер целевого взноса членам (участникам) по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба» в размере 300 000 (триста тысяч) рублей для пополнения целевого фонда развития партнерства;
- сроки внесения целевых взносов определены моментом получения суммы достаточной для погашения первоочередных (одновременно нескольких) целей возникающих при создании объектов общего пользования.
Протоколом № 17 подтверждается, что общим собранием от 15.04.2017 года установлены:
- принцип определения целевых взносов по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба», как единый для всех участников (один участок - один целевой взнос, два участка - два целевых взноса);
- размер целевого взноса членам (участникам) по участкам в границах ДНП «Агро-клуб Усадьба» в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей для пополнения целевого фонда развития партнерства;
- сроки внесения целевых взносов определены моментом получения суммы достаточной для завершения первоочередных (одновременно нескольких) целей возникающих при создании объектов общего пользования;
- размер неустойки - 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки;
- размер членского взноса на содержание имущества общего пользования в ДНП «Агро-клуб Усадьба» равный 1 рублю с 1 кв.м. в месяц с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году.
Протоколом № 1 внеочередного общего собрания подтверждается, что общим собранием от 10 марта 2019 года установлено:
- провести перерасчет членских взносов по Решению общего собрания партнёрства от 15.04.2017 года (Протокол №17), в соответствии со сметой, равной 1 рубль с кв.м., начиная оплату с сентября 2018 года.
Протоколом № 2 внеочередного общего собрания подтверждается, что общим собранием от 26 мая 2019 года утвержден размер членского взноса и приравненных к ним платежей «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования на 2019 год, равный 1 рублю 20 копеек за 1 кв.м. в месяц с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году, а также размер пени – 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного несения на расчетный счет членских взносов.
- размер целевого взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово- экономического обоснования с 2019 года, а также установлен размер пени - 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного несения на расчетный счет целевых взносов.
- размер задолженностей партнерству по целевым взносам (приравненных к ним платежей) по каждому члену (участнику) за созданные объекты имущества общего пользования, обеспечивающие первоочередную жизнедеятельность ДНП «Агро-клуб Усадьба» в соответствии со списком (Приложение №1), с сохранением установленного ранее размера пени – 0,3% от суммы задолженности целевых взносов за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства, с установлением сроков подачи исковых заявлений о взыскании денежных средств по каждому члену (участнику) в соответствии со списком (Приложение №1 к протоколу) в установленном законом порядке не позднее 01 сентября 2019 года в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контроль по взысканию задолженности возложен на председателя партнерства.
Протоколом общего собрания членов (участников) ДТП «Агро-клуб Усадьба» состоявшегося в заочной форме в период с 01.10.2020 года по 17.10.2020 года утвержден размер членского взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования с 2020 года, равный 1 рубль 44 копеек с 1 кв.м. в месяц с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, исходя из экономических расчетов расходов и доходов ДНП в очередном финансовом году, а также размер пени - 3,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства,
- размер целевого взноса и приравненных к ним платежей в ДНП «Агро-клуб Усадьба» на основании приходно-расходной сметы и финансовоэкономического обоснования с 2020 года, равный 6000 (шесть тысяч) руб. в год с члена (участника), имеющего земельный участок на праве собственности в границах ДНП, а также, размер пени - 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае несвоевременного внесения на расчетный счет партнерства.
Исходя из указанных решений, как указывает истец, в период с 2012 года по состоянию на 30.06.2022 год ответчиком, как собственником земельного участка, расположенного на территории партнерства, должны были быть внесены взносы в партнерство, в том числе по оплате целевого взноса, установленного Решением общего собрания от 26.05.2012г. по смете на мероприятия, предусмотренные п.6 ст. 14 ФЗ №217-ФЗ (ст. 1 ФЗ №66-ФЗ) со сроком исполнения до 01.09.2019 г., в сумме 300 000 рублей, а также иные взносы, установленные Решениями общих собраний ДНП «Агро-клуб Усадьба»: целевой взнос на 2019 год в размере 10433 рублей, целевой взнос на 2020 год в размере 6000 рублей, целевой взнос на 2021 год в размере 6000 рублей, целевой взнос за период с января по июнь 2022 года в размере 3000 рублей, членские взносы: за 2018 год 4100 рублей, за 2019 год - 14760 рублей, за 2020 год - 15498 рублей, доначисленный членский взнос за январь – сентябрь 2020 года в размере 2214 рублей, за 2021 год – 17 712 рублей, за период с января по июнь 2022 года – 8856 рублей.
В соответствии с п. 4.2, п. 4.5 Устава, ст. 309, п.1 ст. 310 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 22.04.2022 года в адрес должника было направлено требование (претензия) об уплате задолженности по внесению целевых и членских взносов, а также об уплате пени в срок до 20.05.2022 года.
Поскольку данное требование ответчиком не было исполнено в добровольном порядке, истец просит взыскать образовавшуюся задолженность в судебном порядке в рамках настоящего дела.
Ответчиком в свою очередь при рассмотрении настоящего дела заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Разрешая данное ходатайство ответной стороны, суд приходит к следующим выводам.
Положения статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
По общему правилу, срок исковой давности составляет три гола. Данный срок исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статьи 196, 199, 200 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела решением общего собрания членов ДНП «Агро-клуб Усадьба» от 26.05.2012 г. установлен размер целевого взноса в размере 300 000 руб. Конкретные сроки уплаты ни указанным решением, ни Уставом не определены.
22.04.2022 года ФИО1 было направлено требование об уплате взносов не позднее 20.05.2022 г. Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по целевому взносу, установленному решением общего собрания членов ДНП «Агро-клуб Усадьба» от 26.05.2012 г., начал течь с 21.05.2022 г., и истцом по настоящему делу не пропущен.
Что касается других исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по целевым и членским взносам, то, учитывая обращение истцом с настоящим иском в суд 22.07.2022 года, суд приходит к выводу о том, что удовлетворению подлежат только требования о взыскании с ответчика задолженности, образовавшейся, начиная с 22.07.2019 года, то есть в переделах срока исковой давности.
Таким образом, исходя из вышеизложенного и анализа представленных сторонами доказательств, суд находит требования ДНП «Агро-клуб Усадьба» о взыскании с ФИО1 задолженности по целевому взносу, установленному решением общего собрания от 26.05.2012 года, в размере 90 000 рублей подлежащими удовлетворению.
Возражая против удовлетворения указанных исковых требований по причине полной уплаты данного взноса, ответчиком в материалы дела представлены платежные документы на общую сумму 464 000 рублей.
Однако, как следует из квитанций к приходным кассовым ордерам и справки председателя ДНП «Агро-клуб Усадьба» ... от 30.01.2023 года (уточняющей исх.... от 26.08.2017 года об оплате целевого взноса в ДНП «Агро-клуб Усадьба»), целевой взнос на коммуникации и инфраструктуру за участок с КН ..., по адресу: ... в размере 300 000 (триста тысяч) рублей внесен ФИО1 в полном объеме на основании начислений по решению общего собрания от 26 мая 2012 года.
В счет оплаты целевого взноса в размере 300 000 рублей на коммуникации и инфраструктуру за участок с КН 61:02:0600015:2814, по адресу: ..., ДНП «Агро-клуб Усадьба», в 1 км на север, ..., учтены следующие платежи, произведенные ФИО1 по:
- Квитанции к ПКО ... от 24.07.2012г. на сумму 67 500 (Шестьдесят семь тысяч пятьсот) рублей;
- Квитанции к ПКО №б/н от 30.09.2013г. на сумму 67 500 (Шестьдесят семь тысяч пятьсот) рублей;
- Квитанции к ПКО ... от 01.07.2014г. на сумму 45 000 (Сорок пять) тысяч рублей;
- Квитанции к ПКО ... от 26.09.2014г. на сумму 22 500 (Двадцать две тысячи пятьсот) рублей;
- Квитанции к ПКО №б/н от 26.08.2017г. на сумму 97 500 (Девяносто семь тысяч пятьсот) рублей.
Таким образом, ответчиком в материалы дела представлены квитанции по оплате целевого взноса на коммуникации и инфраструктуру за участки 5-41 и 5-43 в общем размере 450 000 рублей.
Между тем, как следует из пояснений свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании, он был супругом ФИО5, являвшейся собственником ? доли в праве на земельный участок ...», и перед расторжением брака он оплачивал за супругу целевые взносы по данному участку, но точно не помнит размер внесенных взносов, указав, что сумма не превышала 100 000 рублей.
При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истцовой стороны об уплате ответчиком ФИО1 целевого взноса на коммуникации и инфраструктуру за участок ... в общем размере 210 000 рублей и наличии задолженности в сумме 90 000 рублей.
При этом, судом также принимается во внимание позиция представителя истца, из которой следует, что платежи на сумму 14 000 рублей не могут быть приняты в качестве уплаты спорного целевого взноса, исходя из того, что квитанция к ПКО ... от 01.07.2014г. на сумму 11 500 (Одиннадцать тысяч пятьсот) рублей, подтверждает и учтена ДНП «Агро-клуб Усадьба» в счет оплаты ФИО1 подключения в 2014 году на земельном участке ... электрического счетчика, что следует из указанного в квитанции основания платежа, а также из представленных истцом документов, подтверждающих подключение счетчика на участке ..., а именно: выписка ДНП «Агро-клуб Усадьба» из реестра индивидуальных счётчиков от 30.01.2023 года, паспорт счетчика Меркурий-230AM ..., фотографии счетчика на участке ... (4 шт.), договор подряда ... от 06.05.2014 на выполнение комплексных работ по монтажу щитков ЩВУ-0,4 кВ для электроснабжения участков ДНП «Агро-клуб Усадьба».
Квитанция к ПКО №б/н от 11.08.2015г. на сумму 2 500 (Две тысячи пятьсот) рублей подтверждает оплату и учтена ДНП «Агро-клуб Усадьба» в счет оплаты ФИО1 целевого взноса за уставные виды деятельности (обработка земельного участка ...), согласно основания платежа, указанного в квитанции, в соответствии с п.2.3 Устава ДНП «Агро-клуб Усадьба», о чем приложены следующие документы, подтверждающие обработку в 2015 году земельного участка ...: запрос ДНП «Агро-клуб Усадьба» исх.... от 30.01.23г о предоставлении информации по обработке участка ..., Ответ ООО «Сельский Век» ... от 30.01.2023 г., Путевой лист ... с 13.08. по 31.08 2015 года по работам машины на участке ..., Заявка на оказание услуг от 17.08.2015 г. в том числе по обработке земельного участка ..., Акт выполненных услуг ... от 31.08.2015г., Договор оказания услуг по подготовке участков и их благоустройству от 05.05.2015 г., Приложение ... к договору от 05.05.2015 года, Дополнительное соглашение ... к договору от 05.05.2015 от 31.05.2015 г. Приложение № 2 к договору оказания услуг от 05.05.2015 года.
Учитывая изложенное судом удовлетворяются требования ДНП «Агро-клуб Усадьба» о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по уплате целевого взноса, установленного решением общего собрания от 26.05.2012 года в размере 90 000 рублей.
Также суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ДНП «Агро-клуб Усадьба» о взыскании с ответчика целевого взноса, установленного на 2019 год (10 433 рублей), но в пределах срока исковой давности, то есть в сумме 5 216,50 рублей, а именно: за период с июля по декабрь 2019 года, исходя из расчета: 10433 руб. : 12 месяцев * 6 месяцев = 5 216,50 руб.
Подлежат удовлетворению и исковые требования о взыскании с ответчика целевых взносов на 2020 год в размере 6000 рублей, на 2021 год в размере 6000 рублей и за период с января по июнь 2022 года в размере 3000 рублей.
Что касается исковых требований о взыскании задолженности по членским взносам, то суд приходит к выводу о том, что удовлетворению подлежат требования, заявленные истцом в пределах срока исковой давности в размере 51 660 рублей, а именно: за период с июля по декабрь 2019 года в размере 7 380 руб. (14760 в год : 12 месяцев = 1230 руб. * 6 месяцев); за 2020 в размере 17 712 руб. (15498 руб. + 2214 руб.); за 2021 год в размере 17 721 руб.; за период с января по июнь 2022 года в размере 8856 руб.
Таким образом, судом удовлетворяются исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате целевых и членских взносов в общем размере 161 876,50 рублей.
При этом не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ответчика членских взносов за период с сентября по декабрь 2018 года в размере 4100 рублей и за период с января по июнь 2019 года в размере 7 380 рублей, поскольку они заявлены истцом за пределами срока исковой давности.
Истцом ДНП «Агро-клуб Усадьба» также заявлены требования о взыскании с ответчика пени, установленной решениями общего собрания партнерства за несвоевременное внесение взносов, в общем размере 330 318,07 рублей, в том числе: 245 199,04 руб. – за несвоевременное внесение целевых взносов и 86 119,03 руб. – за несвоевременное внесение членских взносов.
Разрешая указанные требования, суд не находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не является членом ДНП «Агро-клуб Усадьба», ведет садоводство на принадлежащем ей земельном участке без участия в партнерстве.
В соответствии с пп. 6 ч. 2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (в редакции действующего периода взыскания задолженности) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения обязан своевременно оплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения. Согласно ч. 2 ст. 8 названного Закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Отсутствие членства в ДНП (СНТ) не освобождает лицо, ведущее индивидуальное хозяйство на принадлежащем ему земельном участке, расположенном на территории ДНП (СНТ), от оплаты расходов на содержание общего имущества; допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования.
Поскольку Уставом ДНП (п. 5.3) не предусмотрено право на взыскания с не членов ДНП пеней, указанные лица несут ответственность за несвоевременную выплату задолженности в соответствии с п. 2 ст. 1107, 395 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03 сентября 2019 г. по 15 июля 2022 г. от общей суммы задолженности в размере 161 876,50 руб. составит 32 410,55 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Истцом также заявлено о взыскании судебных расходов в виде оплаченной госпошлины в размере 8 289 руб.
Порядок возмещения судебных расходов установлен ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, взысканию с ответчика подлежат расходы по уплате госпошлины в размере 3 163,91 руб., подтвержденные соответствующими платежным документом от 05.07.2022 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дачного некоммерческого партнерства «Агро-клуб Усадьба» к ФИО1, третье лицо Администрация Ольгинского сельского поселения о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, пени удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ...) в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Агро-клуб Усадьба» (ИНН <***>) задолженность по целевым и членским взносам за период с 01.09.2019 по 15.07.2022 года в размере 161 876,5 рублей, неустойку по 395 ГК РФ в размере 32 410,55 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3163,91 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2023 года.
Председательствующий М.В.Чимидов