УИД 11RS0001-01-2023-010280-83 Дело № 12-718/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 октября 2023 года жалобу ГКУ РК «УправтодорКоми» на постановление врио начальника СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от ** ** ** №...-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

** ** ** постановлением врио начальника СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России №...-АП ГКУ РК «УправтодорКоми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодексом РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГКУ РК «УправтодорКоми» обратилось в суд с жалобой, заявив об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статье 6 указанного Федерального закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Из материалов дела следует, что в МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми», возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от ** ** ** на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФС №... по делу № 2а-7714/2021 о возложении обязанности в срок до ** ** ** организовать и обеспечить устранение повреждений (выбоины, ямы) поверхности проезжей части автомобильной дороги «...» на участках с 181+500 км по ... в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017.

В соответствии с указанным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от ** ** ** в связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, с ГКУ РК «УправтодорКоми» взыскан исполнительский сбор.

** ** ** судебным приставом-исполнителем должнику выставлено требование об исполнении решения суда в срок до ** ** **, которое вручено ГКУ РК «УправтодорКоми» ** ** **.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем, ГКУ РК «УправтодорКоми» требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ** ** ** врио начальника СОСП по Республике Коми постановления о привлечении ГКУ РК «УправтодорКоми» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Оценив представленные доказательства на предмет наличия в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения, суд находит вину ГКУ РК «УправтодорКоми» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Факт совершения ГКУ РК «УправтодорКоми» административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением о взыскании исполнительского сбора, требованием судебного пристава-исполнителя, которым должностным лицом СОСП по Республике Коми дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом СОСП по Республике Коми с достаточной полнотой.

Действия ГКУ РК «УправтодорКоми» правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Доводы жалобы о недостаточности финансирования выводов о виновности ГКУ РК «УправтодорКоми» в совершении административного правонарушения не опровергают.

Недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность администрации в совершении вмененного административного правонарушения. Возложенная на ГКУ РК «УправтодорКоми» обязанности по обеспечению безопасности в сфере дорожной деятельности (приведению участка дороги в надлежащее состояние) не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств, либо иных условий, поскольку ненадлежащее исполнение обязанности в указанной сфере создается угрозу для жизни и здоровья людей.

Из материалов дела следует, что ГКУ РК «УправтодорКоми» обращалось в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в целях выделения дополнительного финансирования для исполнения решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2а-7714/2021 в ** ** **, в то время как обжалуемым постановлением должностного лица ГКУ РК «УправтодорКоми» привлечено к административной ответственности за неисполнение решения суда в срок, установленный судебным приставом в требовании от ** ** **, которое получено ГКУ РК «УправтодорКоми» ** ** **, - до ** ** **.

Таким образом, доказательств принятия мер со стороны ГКУ РК «УправтодорКоми» по получению дополнительного финансирования для исполнения решения суда в период с ** ** ** по ** ** ** не имеется.

Не принимается судом во внимание указание заявителя в жалобе на то, что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... отменено постановление начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми ФИО2 от ** ** ** №..., вынесенное в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушения, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» прекращено на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения по неисполнению решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2а-7714/2021, факт неисполнения которого рассматривается в настоящем деле.

Отмененное постановление начальника МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми ФИО2 от ** ** ** №... было вынесено по факту неисполнения решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2а-7714/2021 в срок, установленный требованием судебного пристава-исполнителя от ** ** **, - до ** ** **, то есть судом при рассмотрении дела № 12-358/2023 учитывались иные обстоятельства, которое не подлежат оценке в рамках настоящего дела.

При изложенных обстоятельствах постановление врио начальника СОСП по Республике Коми от ** ** ** является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление врио начальника СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от ** ** ** №...-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГКУ РК «УправтодорКоми» оставить без изменения, жалобу ГКУ РК «УправтодорКоми» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина