Дело № 2а-1965/2022

УИД 42RS0037-01-2022-003902-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., представителя административного истца старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Юргинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Юргинским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 предъявлены требования административного искового заявления о прекращении действия его права на управление транспортными средствами категории «В, C» на основании водительского удостоверения серии *** *** от 20.04.2013 г.

Административный иск обоснован тем, что согласно сведениям ГБУЗ «Юргинского психоневрологического диспансера» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Сведениями ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» подтверждено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии *** и номера *** от 20.04.2013 г. на право управление транспортными средствами категории «В, С», действующее до 20.04.2023 г. В силу пункта 1 статьи 28 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются правительством РФ. Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, выздоровлением. Данные расстройства относятся к коду F10-F19 по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10). Поскольку ФИО1 состоит на наблюдении у врача нарколога с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя» (код заболевания по МКБ-10-F10.2), он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

Представителем административного истца Барабановой О.В. поддержано в полном объеме административное исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по поводу удовлетворения заявленных требований не возражал.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц: государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Юргинский психоневрологический диспансер» и МО МВД России «Юргинского», извещенных о времени судебного заседания надлежаще.

Суд, выслушав представителя административного истца Барабанову О.В., административного ответчика ФИО1, исследовав доказательства, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются правительством РФ.

В силу Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Данные расстройства относятся к коду F10 - F19 по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10).

В силу пункта 1 статьи 28 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается правительством РФ.

Статьей 24 федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением у ФИО1, родившегося ***, имеется действующее право на управление транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения серии *** номера ***, выданного ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» 20.04.2013 г., действительного до 20.04.2023 (л.д.6).

Из справки-характеристики УУП МО МВД России «Юргинский» следует, что ФИО1 проживает по адресу: *** на учете в МО МВД России Юргинский» не состоит, юридически не судим, к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей не поступало, характеризуется положительно (л.д.11).

Из медицинской справки ГБУЗ «Юргинского психоневрологического диспансера» следует, что с 09.07.2004 г. ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя», врача-нарколога не посещает (л.д.9).

Поскольку ФИО1 состоит на наблюдении у врача-нарколога с вышеуказанным диагнозом, следовательно, он не имеет право по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

В связи с тем, что опасен для участников дорожного движения сам по себе факт участия в дорожном движении лиц, которые страдают заболеваниями, при которых управление транспортным средством не допускается, управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, интересы общества и государства, поэтому суд удовлетворяет в полном объеме требования административного искового заявления, прекращает у ФИО1, родившегося ***, действие его права на управление транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения серии *** номер ***, выданного ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» 20.04.2013 г., действительного до 20.04.2023 г.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Юргинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством в полном объеме.

Прекратить у ФИО1, родившегося ***, действие его права на управление транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения ***, серия ***, выданного ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» 20.04.2013 г., действительного до 20.04.2023 г.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 26.12.2022 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина