Дело № 2а-1-326/2025

64RS0007-01-2025-000560-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Караваевой Ю.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 осуждена приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 02 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 декабря 2022 года освобождена из мест лишения свободы. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 04 октября 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости до 29 декабря 2029 года и административные ограничения. Имея непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 11 ноября 2024 года была осуждена к наказанию в виде лишения свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11 декабря 2024 года ФИО1 снята с учета в связи с осуждением, административный надзор прекращен. 24 февраля 2025 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы. По месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судима.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 24 февраля 2028 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 (по местному времени), запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без согласования контролирующего органа; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив запрета; запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, и иные подобные мероприятия не носящие политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его

проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в извсетность не поставил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и времени судебного разбирательства, не явилась, её явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011

года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осуждена приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 02 декабря 2022 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 04 октября 2923 года, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор на срок до 29 декабря 2025 года и административные ограничения.

26 октября 2023 года ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора и 06 февраля 2024 года ознакомлена с решением об установлении административного надзора и предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление средней тяжести, предусмотренное п. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое она осуждена приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 11 ноября 2024 года, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 декабря 2024 года в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

24 февраля 2024 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По месту жительства характеризуется отрицательно, в официальном браке не состоит, детей на иждивении не имеет, ранее неоднократно судима, подвержена ряду криминогенных факторов: низкий социальный статус, отсутствие источников дохода, частое распитие спиртных напитков, бродяжнический образ жизни

При таких обстоятельствах, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о ее личности, а также с учетом представленных доказательств, суд считает требования МО МВД РФ «Балашовский» по Саратовской области об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части и полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 24 февраля 2028 года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени); запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета на посещение мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных общественных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 часов по местному времени); запрета выезда за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа, осуществляющего надзор.

В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, исчислять со дня ее постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ей месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (14 апреля 2025 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина