Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2024-017080-78

Дело №2а-0154/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0154/2025

по административному исковому заявлению ООО «Погрузчик Сервис Центр» к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес, УМВД России по городскому адрес, РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес о признании незаконными действий должностных лиц и обязании возобновить государственный регистрационный учет транспортного средства с сохранением государственных регистрационных знаков, исключении их из числа разыскиваемых,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес, УМВД России по городскому адрес, РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес о признании незаконными действий должностных лиц и обязании возобновить государственный регистрационный учет транспортного средства с сохранением государственных регистрационных знаков, исключении их из числа разыскиваемых, мотивировав свои требования (с учетом уточнений) тем, что на основании договора лизинга №28746-МСК-21-АМ-Л от 25.10.2021 года в связи с окончанием срока лизинга и выкупом у ООО «Альфамобиль» легкового автомобиля марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, СТС №9940 455387, ГРЗ С999ХВ199, ПТС 164301028830642, выдан 18.06.2021 года ООО «ДАЙМЛЕР КАМАЗ РУС». 04.10.2024г. был заключен договор купли-продажи и подписан акт приема передачи предмета лизинга в собственность. В 10-ти дневный срок с момента заключения договора купли-продажи и подписания акта приема-передачи, была подана заявка на регистрацию транспортного средства в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес. На 10.10.2024 года в 12.40. При прибытии в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес в 12.40 для регистрации транспортного средства оказалось, что в системе записи произошел сбой и запись на регистрацию не осуществлена, позднее в Госуслугах появилась запись об ошибки отправки заявки. 10.10.2024 года при визите в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес генерального директора ООО «Погрузчик Сервис Центр» фио ему сообщили, что в связи с нарушением сроков постановки автомобиля на учет будет выписан штраф. С 11.10.2024 года по 29.10.2024 года генеральный директор ООО «Погрузчик Сервис Центр» фио находился в командировке и не имел возможности совершить регистрационные действия. 31.10.2024 года генеральный директор ООО «Погрузчик Сервис Центр» фио обратился в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес с заявлением о регистрации автомобиля марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, ГРЗ С999ХВ199. При регистрации транспортного средства было выдано СТС 99 69 683504 и присвоен ГРЗ Е795ТА797. Сотрудники фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес сообщили фио, что регистрация новых регистрационных номеров <***> связана с подачей заявления лизингодателя о розыске номеров. Обратившись к ООО «Альфамобиль» с заявлением о разъяснении ситуации истец получил ответ, что Лизингодатель занимается исключительно предоставлением лизинговых услуг, поэтому у него отсутствует возможность продавать и изымать номера на автомобиле. Все вопросы, касающиеся регистрации, изменении и изъятий автомобильных номеров, и их розыск, находятся в компетенции фио. Согласно сведениям информационного ресурса ФИС ГИБДД-М, 17.10.2024 года в РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес регистрация транспортного средства марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, была прекращена собственником ООО «Альфамобиль», в связи с окончанием регистрации автомобиля на ограниченный срок. При этом регистрационный знак ТС признаны недействительными и объявлены в розыск, как утраченная спецпродукция. Административный истец считает, действия должностных лиц РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес о прекращении государственного учета транспортного средства марка автомобиля, Z9М1679235L007375, ГРЗ С999ХВ199 и объявлении в розыск ГРЗ С999ХВ199, и признании недействительными регистрационных документов нельзя считать законными. Также считает незаконным действия (бездействия) должностных лиц фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес, связанные с непредоставлением возможности подать заявление о перерегистрации автомобиля марка автомобиля, Z9М1679235L007375, ГРЗ С999ХВ199. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес, связанные с непредоставлением возможности подать заявление о перерегистрации автомобиля марка автомобиля, Z9М1679235L007375, ГРЗ С999ХВ199, признать незаконными и необоснованными действия должностных лиц РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес о прекращении государственного учета транспортного средства марка автомобиля, Z9М1679235L007375, ГРЗ С999ХВ199, признании недействительными и объявлении в розыск ГРЗ С999ХВ199, признании недействительными регистрационных документов, обязать РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес возобновить государственный учет транспортного средства марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, СТС №9940 455387, с сохранением регистрационный знак ТС, внести изменения в учетные данные транспортного средства о его владельце, исключении, регистрационный знак ТС из числа розыскиваемых и его сохранении за данным транспортным средством.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Погрузчик Сервис Центр» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика УМВД России по городскому адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы письменных возражений поддержал, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав и изучив письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление с учетом уточнений, а также письменные возражения на административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 25.10.2021 года между ООО «Альфамобиль» и ООО «Погрузчик Сервис Центр» был заключен договор лизинга № №28746-МСК-21-АМ-Л.

На основании Договора лизинга № 28746-МСК-21-АМ-Л от 25.10.2021 г. в связи с окончанием срока лизинга, согласно п.3 срок владения установлен до 30.09.2024 года.

На основании договора лизинга №28746-МСК-21-АМ-Л от 25.10.2021 года, в связи с окончанием срока лизинга и выкупом у ООО «Альфамобиль» легкового автомобиля марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, СТС №9940 455387, ГРЗ С999ХВ199, ПТС 164301028830642, выдан 18.06.2021 года ООО «ДАЙМЛЕР КАМАЗ РУС», 04.10.2024г. был заключен договор купли-продажи и подписан акт приема передачи предмета лизинга в собственность.

В 10-ти дневный срок с момента заключения договора купли-продажи и подписания акта приема-передачи, была подана заявка на регистрацию транспортного средства в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес. На 10.10.2024 года в 12.40.

При прибытии в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес в 12.40 для регистрации транспортного средства оказалось, что в системе записи произошел сбой и запись на регистрацию не осуществлена, позднее в Госуслугах появилась запись об ошибки отправки заявки.

Согласно информации (из системы Электронная очередь) по талону 074 запись 09.10.2024 года 10-40, запись из ЕПГУ, статус «УДАЛЕН».

Удаление записи происходит автоматически едином порталом при не подтверждении данной запись гражданином в личном кабинете.

Согласно информации (из системы Электронная очередь) по талону 070 запись 10.10.2024 года 12-40, запись из ЕПГУ, статус «УДАЛЕН».

31.10.2024 года генеральный директор ООО «Погрузчик Сервис Центр» фио обратился в фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес с заявлением о регистрации автомобиля марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, ГРЗ С999ХВ199.

При регистрации транспортного средства было выдано СТС 99 69 683504 и присвоен ГРЗ Е795ТА797.

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, сотрудники фио ТНРЭР №3 ГУ МВД России по адрес сообщили фио, что регистрация новых регистрационных номеров <***> связана с подачей заявления лизингодателя о розыске номеров.

Обратившись к ООО «Альфамобиль» с заявлением о разъяснении ситуации истец получил ответ, что Лизингодатель занимается исключительно предоставлением лизинговых услуг, поэтому у него отсутствует возможность продавать и изымать номера на автомобиле. Все вопросы, касающиеся регистрации, изменении и изъятий автомобильных номеров, и их розыск, находятся в компетенции фио.

Согласно сведениям информационного ресурса ФИС ГИБДД-М, 17.10.2024 года в РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес регистрация транспортного средства марка автомобиля, Z9М1679235L007375, 2021, была прекращена собственником ООО «Альфамобиль», в связи с окончанием регистрации автомобиля на ограниченный срок. При этом регистрационный знак ТС признаны недействительными и объявлены в розыск, как утраченная спецпродукция.

Порядок регистрации транспортных средств определен Федеральным законом от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 21.12.2019 №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств».

Приказом от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», регламентировано: п. 23. Заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении.

Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях:

- п. 24. При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

- п. 27.1. Заявление может быть заполнено от руки, машинописным способом, либо посредством электронных печатающих устройств, а также подготовлено в электронной форме с помощью Единого портала.

- п. 53.1. Возможность получения государственной услуги по экстерриториальному принципу путем подачи заявления в любом регистрационном подразделении по выбору заявителя.

- п. 58. Государственная услуга предоставляется регистрационным подразделением по месту обращения заявителя.

- п. 59. Для возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

- п. 155.4. Сформированное в форме электронного документа и подписанное заявление о предоставлении государственной услуги с приложением в электронной форме документов, указанных в пункте 27 Административного регламента, направляется посредством Единого портала в регистрационноеподразделение.Заявлениюо предоставлении государственной услуги, поданному в форме электронного документа, в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус "Заявление зарегистрировано».

ООО «ПОГРУЗЧИК СЕРВИС ЦЕНТР», в лице генерального директора, либо любого лица, действующего на основании доверенности, могло обратиться в любое регистрационное подразделение фио (по экстерриториальному принципу), сзаявлением о предоставлении государственной услуги через Единый портал, либо в порядке живой очереди, в установленный законом срок после перехода права собственности на вышеуказанное транспортное средство.

Нахождение генерального директора ООО «ПОГРУЗЧИК СЕРВИС ЦЕНТР» в командировке не является обстоятельством, исключающим возможность представителя организации обратиться в регистрационное подразделение фио для перерегистрации транспортного средства.

При этом в силу ст. 4 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ и постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", а именно п.31 Постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем.

Согласно п. 35 Постановка транспортных средств на государственный учет на ограниченный срок осуществляется в случаях, если:

Транспортное средство является предметом договора лизинга или договора сублизинга - на срок действия договора лизинга или договора сублизинга.

По окончанию договора лизинга предполагается перерегистрация транспортного средства.

п. 36 государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока.

По истечении срока действия договора учет транспортного средства по общему правилу был прекращен.

Государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока.

44. Сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается.

В этой связи поскольку не было подано заявления о сохранении номеров у сотрудников фио нет никаких оснований осуществлять их перевыдачу новому собственнику автомобиля.

61. При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

А поскольку по истечении срока учета он был прекращен - то номера автомобиля признаются недействительными и помещаются на разыскные учеты.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства, так и нарушении в связи с этим прав административного истца, доказательства чему обязан представить административный истец.

Каких – либо нарушений со стороны административных ответчиков судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия), решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации), чего по делу не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Погрузчик Сервис Центр» к фио ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по адрес, УМВД России по городскому адрес, РЭО ОГИБДД УМВД России по г.адрес о признании незаконными действий должностных лиц и обязании возобновить государственный регистрационный учет транспортного средства с сохранением государственных регистрационных знаков, исключении их из числа разыскиваемых – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Судья: О.А. Ашурова