Дело № 2а-1746/2025 <.....>
УИД 59RS0006-02-2025-000945-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми:
в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кириловой Е.С.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Храмовой М.В.,
рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.
В обоснование иска указав, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми в рамках надзора в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной регистрационно-экзаменационным отделом Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, ФИО1, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «В, В1 (AS), М», дата выдачи (дата), действительно до (дата).
Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО1, (дата) г.р., состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ему установлен диагноз <.....>. От наблюдения уклоняется. Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1604 и является противопоказанием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Кроме того, управление транспортным средством является самостоятельной деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Правительством Российской Федерации установлен Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с Перечнем психиатрических противопоказаний к таким заболеваниям относятся алкоголизм, токсикомания и наркомания.
Таким образом, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления.
Представитель заинтересованного лица – Отдел Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В соответствии с нормами ст. ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители: в обязательном, порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия противопоказаний или ограничений.
Согласно ст. 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
В статье 24 указанного закона указано, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1, (дата) года рождения выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «В, В1 (AS), М», сроком действия до (дата) (л.д. 7).
Согласно ответу ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО1, (дата) года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ПК «ПККНД» с 2013 года с диагнозом: <.....>». С июля 2023 на приме у врача не был. На Приеме (дата) от противорецидивного лечения отказался (л.д. ).
На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом того, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <.....>», доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения серия и №..., категории «В, В1 (AS), М», дата выдачи (дата), действительно до (дата).
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (05.05.2025).
Судья <.....> Д.А. Жужгова
<.....>