РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-3100/2025

г. Тюмень 03 марта 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени по ЕНС,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании пеней, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС в размере 21 710,25 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.

В возражениях на исковое заявление административный ответчик ФИО1 просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как указывает административный истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числилась задолженность по земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 695,61 руб., пени в размере 28 262,81 руб. (за период до ДД.ММ.ГГГГ)

Пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 766,01 руб.

На момент формирования административного искового заявления задолженности пени погашена в размере 7 318,57 руб., остаток непогашенной задолженности составляет в размере 21 710,25 руб.

Налоговым органом направлено заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как указывает в возражениях административный ответчик, сумма задолженности 4 695,61 руб., возникла по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению №, ФИО1 начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №, № и №.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведен перерасчет и начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по земельным участкам с кадастровыми номерами №, №.

При этом оплата земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по налоговому уведомлению № произведена административным ответчиком за все участки, кроме участка №, поскольку право собственности ФИО1 на данный участок прекращено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав, истребованной по запросу суда.

Оплата земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ после перерасчета по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ не производилась.

Обратного административным истцом в материалы дела не представлено, ответ на запрос, изложенный в определении суда о принятии административного иска к производству и назначении подготовки к судебному разбирательству, в суд не поступал.

Учитывая, что пени начислены на отрицательное сальдо ЕНС, в которое состоит из задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, возможность принудительного взыскания которой административным истцом в настоящее время утрачена, заявленные требования о взыскании пеней не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени по ЕНС отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.О. Тимофеева