РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-172/2023 по административному иску Казенного учреждения адрес «Управление социальной защиты населения адрес» к начальнику Отдела судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Отделу судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании бездействия незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным, выразившегося в необеспечении принятия мер по своевременному решению вопроса о возбуждении исполнительного производства, возложить на уполномоченных должностных лиц административных ответчиков обязанность возбудить исполнительное производство по заявлению взыскателя в отношении должника ФИО1.
Требования мотивированы тем, что 02.08.2021 в адрес ОСП по адрес направлен для исполнения исполнительный документ, который получен 06.08.2021, вместе с тем, до настоящего времени сведения о возбуждении исполнительного производства у административного истца отсутствуют.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).
Судом установлено, что 23.04.2021 на основании решения мирового судьи судебного участка адрес Митино адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 173 адрес от 11.02.2020 по гражданскому делу № 2-37/2020 по иску КУВО «Управление социальной защиты населения адрес» к ФИО1 о неосновательном обогащении, вступившего в законную силу 13.03.2020, взыскателю КУВО «Управление социальной защиты населения адрес» выдан исполнительный лист ВС № ... (л.д. 9-140).
02.08.2021 указанный исполнительный лист направлен административным истцом в адрес ОСП по адрес.
Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почта России по отслеживанию почтового отправления, письмо КУВО «Управление социальной защиты населения адрес» было вручено ОСП по адрес 06.08.2021 (л.д.11-12).
14.10.2021 и 01.02.2022 в виду отсутствия сведения о возбужденном исполнительном производстве КУВО «Управление социальной защиты населения адрес» были направлены жалобы (л.д. 13-16).
На момент рассмотрения настоящего спора сведения о возбужденном исполнительном производстве в отношении фио по исполнительному листу ВС № ... на официальном сайте ФССП России отсутствуют.
В нарушение требований части 2 статьи 62, частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ доказательств, подтверждающих разрешение в установленном законом порядке судьбы данных документов, административными ответчиками представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными и признает незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по адрес, заключающееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № ... и возлагает на старшего судебного пристава ОСП по адрес обязанность рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве в отношении должника ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, заключающееся в не рассмотрении заявления Казенного учреждения адрес «Управление социальной защиты населения адрес» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № ....
Возложить на старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обязанность рассмотреть заявление Казенного учреждения адрес «Управление социальной защиты населения адрес» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № ... в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Б. Куличев
Решение принято в окончательной форме 17 февраля 2023 года.