Дело № 2-3958/2025
55RS0007-01-2025-005585-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при секретаре судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов. В обосновании исковых требований указал, что 17.10.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Омской области № 356730/24 от 17.10.2024 в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Определено, что продолжительность специального стажа составляет 9 лет 9 месяцев 10 дней, страховой стаж – 18 лет 11 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что ответчиком необоснованно не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы в Р. Казахстан с 06.11.1995 по 25.11.2005 в должности машиниста бульдозера в ТОО «Караганды-Жылу». Также не включены в страховой стаж периоды работы на территории Р. Казахстан с 01.11.1994 по 17.09.1995, с 13.03.1992 по 13.10.1994, с 06.11.1995 по 25.11.2005. Полагает, что отказ является необоснованным, просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Р. Казахстан с 06.11.1995 по 25.11.2005 в должности машиниста бульдозера. Включить в страховой стаж периоды работы в Р. Казахстан с 01.11.1994 по 17.09.1995, с 13.03.1992 по 13.10.1994, с 06.11.1995 по 25.11.2005. Взыскать расход на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей, расходы по нотариальной доверенности 3200 рублей.
В ходе судебного следствия, истец представил уточненные исковые требования, в которых просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Р. Казахстан с 06.11.1995 по 25.11.2005 в должности машиниста бульдозера. Включить в страховой стаж периоды работы в Р. Казахстан с 13.03.1992 по 13.10.1994, с 01.11.1994 по 17.09.1995, с 06.11.1995 по 25.11.2005. Произвести назначение пенсии по старости с 02.09.2025 и взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей, расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей, расходы по нотариальной доверенности 3200 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что работал в ТОО «Караганда-Пауэр», организация выполняла услуги ТЭЦ, вырабатывала электроэнергию для снабжения города. В его должностные обязанности входила приемка угля и его подача в бункеры, а также формирование и укатка угольного штабеля в случае пожара. В период работы в Р. Казахстан, он часто перерабатывал, дни переработки работодатель выдавал дополнительными днями отдыха, это нигде не фиксировалось. Данные обязанности он выполняет в ТЭЦ на территории г. Омска, здесь период работы в должности машиниста бульдозера включен в его специальный стаж.
Представитель истца по доверенности ФИО4 полагала, что исковые требования с учетом уточнений обоснованы и подлежат удовлетворению. Дополнительно указала, что спорные периоды трудовой деятельности истца нашли свое подтверждение архивными справками. Также полагала, что характер работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждается справками о периодах работы, полученных в архиве и от работодателя.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1,2,3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Порядок исчисления страхового стажа определен в ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из положений ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Из материалов дела следует, что 10.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ОСФР по Омской области № от 17.10.2024 ФИО1 отказано в установлении пенсии. Определено, что продолжительность страхового стажа определена с учетом периодов работы и периода прохождения военной службы по призыву в календарном порядке и составила 18 лет 11 месяцев 19 дней. Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 9 месяцев 10 дней.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, произведен расчет продолжительности работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», который составил 6 лет 6 месяцев 17 дней.
Не включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 06.11.1995 по 25.11.2005 в ТОО Караганды-Жылу в должности машиниста бульдозера на территории Р. Казахстан, поскольку назначение досрочных пенсий в Р. Казахстан отменено с 01.01.1998.
Не засчитаны в страховой стаж периоды: с 13.03.1992 по 13.10.1994 в должности водителя; с 01.11.1994 по 17.09.1995 в должности водителя троллейбуса по причине того, что работа протекала на территории Р. Казахстан.
По заявлению ФИО1 от 01.08.2025 ОСФР по Омской области вынесено решение № об отказе в установлении пенсии. Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составил 10 лет 7 месяцев 1 день, страховой стаж – 19 лет 9 месяцев 11 дней, ИПК – 84,503.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не включены в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периоды: с 06.11.1995 по 25.11.2005 в ТОО Караганды-Жылу в должности машиниста бульдозера на территории Р. Казахстан, поскольку назначение досрочных пенсий в Р. Казахстан отменено с 01.01.1998.
Не засчитаны в страховой стаж периоды: с 13.03.1992 по 13.10.1994 в должности водителя; с 01.11.1994 по 17.09.1995 в должности водителя троллейбуса по причине того, что работа протекала на территории Р. Казахстан.
Произведен расчет продолжительности работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», который составил 6 лет 6 месяцев 17 дней.
Не включены в подсчет страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ отпуска без сохранения заработной платы в 2008 году 14 дней, в 2009 году – 1 день, с 06.04.2012 по 08.04.2012, 01.06.2012 по 29.06.2012, с 02.07.12 по 14.11.2012.
Полагая, что при данном подсчете ОСФР по Омской области нарушены права лица на своевременное получение пенсии, ФИО2 обратился с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования в части включения в страховой стаж периодов работы, суд исходит из следующего.
Материалами дела установлено, что в спорный период работы, трудовая деятельность ФИО1 протекала на территории бывшей союзной республики Союза ССР – Республики Казахстан.
В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021) назначение и выплата пенсии участниками соглашения, к числу которых отнесены, в том числе, РФ и Республика Казахстан, осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).
Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Пунктом 4 указанных рекомендаций предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В силу п. 5 рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что периоды работы истца могли быть включены в страховой стаж при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее – Правила подсчета № 1015), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.
Как установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении вопроса о включении в страховой стаж периодов работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования они могут быть подтверждены данными трудовой книжки истца, а также иными письменными документами.
В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу» с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).
Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 32 Инструкции).
В силу пункта 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в отношении истца имеются следующие записи: с 20.02.1991 принят на работу водителем 3 класса в гараж согласно приказу от 21.02.1991 № 45к в Карагандинский завод металлоконструкций, откуда уволен 13.10.1994. 01.11.1994 зачислен в группу по переподготовке водителей троллейбусов по приказу № 859 от 03.11.1994, переведен водителем-стажером троллейбуса 3 класса, откуда уволен 17.09.1995 по собственному желанию. 06.11.1995 принят в предприятие Карагандинские ТЭЦ на должность машиниста бульдозера в топливно-транспортный цех. В связи с продажей имущественного комплекса ТЭЦ-3 ТОО Караганда-Пауэр, уволен переводом в ТОО «Караганда-Пауэр» с 31.10.1997, где принят на должность машиниста бульдозера по 6 разряду в топливно-транспортный цех с 01.11.1997. 25.11.2005 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.
Записи о работе и увольнении истца, в том числе и в спорные периоды внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.
Обстоятельств, которые могли бы явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.
Кроме того, в материалах дела имеется архивная справка КГУ «Государственный архив Абайского района» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 на основании приказа № 45к от 21.02.1991 был принят на работу в качестве водителя 3 класса в гараж Карагандинского завода металлоконструкций им. 50-летия СССР. Приказом от 17.10.1994 № 221-к уволен по собственному желанию с 13.10.1994. Содержатся также архивные справки о получении истцом в обозначенный период времени заработной платы.
По данным, отраженным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № «Государственный архив города Караганды Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области», ФИО1 приказом от 01.11.1994 № 859 зачислен в группу по переподготовке водителей троллейбусов, имеющих категория «В», «С», «Д», с 3-х месячным испытательным сроком с 01.11.1994. Приказом от 18.01.1995 № 46 а ФИО1, переведен водителем-стажером троллейбуса 3 класса с 19.01.1995. Приказом от 18.09.1995 № 828 водитель троллейбуса ФИО1 уволен с 17.09.1995. Представлены за спорный период времени сведения о начислении истцу заработной платы.
Согласно справке ТОО «Караганда энергоцентр» от 29.09.2025 № 03-2496, ФИО1 в период с 06.11.1995 по 25.11.2005 работал в должности водителя бульдозера на «Предприятие Карагандинские ТЭЦ». На основании приказа от 27.10.1995 № 299 принят в топливно-транспортный цех машинистом бульдозера Т-330 с 06.11.1995. Переведен машинистом бульдозера 6 разряда с 01.10.1996 на основании приказа от 07.10.1996 № 66. 25.11.2005 трудовой договор расторгнуть по соглашению сторон с 25.11.2005.
Кроме того, периоды работы в ТОО «Карагндинские ТЭЦ» отражены в справке о суммах дохода, выплаченных лицу за период с 1995 по 2005 г.г.
Таким образом, представленные в материалы дела документы о трудовой деятельности истца до 31.12.2001 (до дня вступления в законную силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), сомнений у суда относительно спорных периодов работы не вызывают. Представленные суду доказательства в совокупности дополняют друг друга, соответствуют критериям относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности.
Разрешая исковые требования в части включения периодов работы ФИО1 после 01.01.2002, суд исходит из следующего.
Федеральными законами от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при определении права на пенсию исчисляется суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При определении размера пенсии учитывается общий трудовой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и другой общественно полезной деятельности до 01.01.2002 (ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ), после 01.01.2002 учитываются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начисленные за работника работодателями в Пенсионный фонд РФ (ст. 29.1 Закона о трудовых пенсиях в РФ). С учетом изложенного, периоды работы истца после 01.01.2002, в том числе на территории государств бывшего СССР могут учитываться при исчислении размера пенсии в случае подтверждения компетентными органами оплаты страховых взносов за будущего пенсионера.
Из ответа ТОО «Караганда энергоцентр» следует, что за весь период работы ФИО1 с 06.11.1995 по 25.11.2005 производилась уплата страховых взносов, удерживался подоходный налог.
Аналогичная информация об уплате страховых взносов отражена в ответе на запрос суда из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от 24.06.2025, согласно которой с 06.03.2000 по 14.12.2005 за ФИО1 работодателем перечислялись обязательные пенсионные взносы.
Проверяя периодичность отчислений страховых взносов за работника ФИО1, суд учитывает, что работодателем страховые взносы после 01.01.2002 оплачивались в регулярном порядке.
Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы, за которые осуществлялась уплата страховых взносов работодателем на территории Р. Казахстан.
Следовательно, в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с 13.03.1992 по 13.10.1994, с 01.11.1994 по 17.09.1995, с 06.11.1995 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 25.11.2005.
Разрешая требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжелыми условиями труда), суд исходит из следующего.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»,страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частью 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам бульдозеров (позиция 2140000А код 13583).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 16 июля 2002 г. N 516).
Согласно пункту 4 Правил от 16 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил от 16 июля 2002 г. N 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно абзацам 1, 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Разрешая заявленные исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в тяжелых условиях труда с 06.11.1995 по 25.11.2005, суд учитывает, что спорные периоды работы истца протекали в период действия Списка № 2 от 26.01.1991, следовательно, необходимо подтверждение полной занятости в условиях труда, а также подтверждение особых условий труда работодателем.
Согласно справке ТОО «Караганда энергоцентр» от 29.09.2025 № 03-2496, ФИО1 в период с 06.11.1995 по 25.11.2005 работал полный рабочий день по графику полного рабочего дня (12 часов смена) на «Предприятие Карагандинские ТЭЦ» во вредных (особо вредных) и тяжелых (особо тяжелых) условиях труда 10 лет 0 месяцев 20 дней в должности машиниста бульдозера топливно-транспортного цеха. Указанная должность предусмотрена Списком № 1 разделом XIII подпунктом 2140000а - 13583. Согласно личной карточки Т-2 в учебном отпуске, в простоях, как по вине работодателя, так и по вине работника, не находился.
На основании договора купли-продажи от 30.06.1997 Карагандинские ТЭЦ проданы в ТОО «Караганда-ПАУЭР». На основании приказа от 06.02.2003 ТОО «Караганда-ПАУЭР» с 06.02.2003 переименовано в ТОО «Караганды Жылу». С 22.12.2008 правопреемником последнего является ТОО «Караганда Энергоцентр».
Таким образом, поскольку работодателем представлены в материалы дела справки, уточняющие условия и характер труда ФИО1 в тяжелых условиях труда, при наличии вредного фактора, суд полагает, что требования в части включения в специальный стаж спорных периодов работы в ТОО «Предприятие Карагандинские ТЭЦ» с 06.11.1995 по 25.11.2005 подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку не поступили из компетентных органов республики Казахстан ответы на запрос – формуляры, судом отклоняются и во внимание не принимаются по следующим основаниям.
Как указано в пункте 4 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Разрешая требования исковой стороны о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.
По правилам ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом, назначение досрочной страховой пенсии, в том числе и по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» происходит в случае соблюдения всех условий, предусмотренных федеральным законом. По указанному основанию страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 достиг возраста 55 лет 02.09.2025.
Как следует из материалов дела, а также ответа на запрос суда из ОСФР по Омской области, продолжительность страхового стажа истца при условии включения спорных периодов, составит 33 года 3 месяца 19 дней, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по Списку № 2 – 20 лет 7 месяцев 21 день, величина ИПК – 92,300. Следовательно, у ФИО1 возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по достижении необходимого возраста, т.е. с 02.09.2025, поскольку с соответствующим заявлением ФИО1 обратился заблаговременно.
Разрешая требования о взыскании с ответчика судебных расходов, суд исходит из следующего.
В ст. 94 ГПК РФ указано, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в частности суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
29.05.2025 между ИП ФИО12. и ФИО1 заключен договор об оказании юридических услуг.
Пунктом 1 договора определено, что исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать ему юридические услуги по составлению искового заявления; представления интересов в суде по иску к ОСФР по Омской области.
Стоимость услуг, согласно п. 3 договора составляет 35 000 рублей. Оплата производится наличными или безналичными денежными средствами. 15 000 рублей оплачивается при подписании договора, 25 000 рублей в срок до 29.06.2025.
Факт оплаты денежных средств по договору подтверждается представленными в материалы дела квитанциями от 29.05.2025 № № на сумму 10 000 рублей и квитанцией от 29.06.2025 № № на сумму 25 000 рублей, согласно которых заказчик ФИО1 в счет оплаты юридических услуг внес денежные средства ИП ФИО13., которые были получены последней.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом своего функционального назначения, реализуя положения приведенной выше нормы процессуального закона, суд при рассмотрении вопроса распределения судебных расходов исходит из необходимости создания условий, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
По смыслу своего правоприменительного назначения распределение судом судебных расходов лица, в пользу которого принят судебный акт, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых механизмов защиты от необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, что направлено на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с указаниями пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" суд при оценке заявленных требований учитывает обязанность лица, требующего возмещения своих судебных расходов, доказать их размер и факт несения, разумность, относимость к конкретному делу, а также право другой стороны доказывать их чрезмерность.
При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя суд, в числе прочего, может принять во внимание время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; фактически выполненную работу (необходимость глубокого анализа правовой ситуации, изучения противоречивой судебной практики или большого объема доказательств, проведения сложных многоуровневых расчетов), а также категорию сложности заявлявшегося судам спора; сложившуюся в регионе рассмотрения дела стоимость оплаты аналогичных услуг, продолжительность рассмотрения дела и т.д.
Суд вправе снизить размер взыскиваемых по делу расходов на оплату услуг представителя, если отсутствуют доказательства разумности несения расходов в заявленном размере, а сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, что следует из конкретных обстоятельств дела, что имеет место по настоящему делу (п.п. 11 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о взыскании судебных расходов, суд учитывает объем оказанных юридических услуг, который сводился не только к подготовке письменных материалов и заявлений, но и к личному участию представителя в трех судебных заседаниях; стоимость схожих услуг в регионе, продолжительность рассмотрения дела; категорию возникшего спора, а также отсутствие возражений со стороны ответчика о чрезмерности заявленной ко взысканию суммы.
С учетом вышеизложенных обстоятельств и анализа представленных в материалы дела документов, учитывая категорию, сложность и длительность рассмотрения спора, оценивая объем и сложность оказанных услуг и изложенную выше совокупность действий оказанной правовой помощи в рамках рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в заявленном размере 30 000 рублей, поскольку именно этот размер, с учетом установленных по делу обстоятельств, будет отвечать принципу разумности и справедливости.
Кроме того, ФИО1 заявлено требование о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере 3200рублей.
Рассматривая заявленные требования, с учетом вышеизложенных норм права, суд приходит к следующему.
Согласно оригиналу представленной в материалы дела доверенности серии <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом ФИО10, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уполномочивают ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., представлять и защищать их интересы и права в рамках рассмотрения спора по исковому заявлению к ОСФР по Омской области.
За совершение нотариального действия по удостоверению доверенности, заявителями произведена оплата в размере 3200 рублей, что следует из текста доверенности.
Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 понесены расходы на удостоверение доверенности, выданной для представления интересов по конкретному гражданскому делу, суд полагает, что заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.
Относительно взыскания расходов по оплате госпошлины суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды работы с 13.03.1992 по 13.10.1994, с 01.11.1994 по 17.09.1995, с 06.11.1995 по 25.11.2005.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 06.11.1995 по 25.11.2005.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 сентября 2025 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы на оплату юридических услуг в размере 30 000 рублей, расходы за удостоверение доверенности в размере 3200 рублей, расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 года.