Решение по делу № 2-18/2023 от 27.03.2023

УИД 61RS0051-01-2022-000633-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 г. с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.

при секретаре Зябриной М.Н.,

с участием Главы Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области ФИО1, председателя СПК «Колос»ФИО8 района Ростовской области ФИО2, представителя Администрации ФИО8 района ФИО3, выступающей по довероенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18/2023 по исковому заявлению Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области к Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ИП ФИО4 КФХ ФИО5, СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 368,0 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, встречного искового заявления СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области к Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области, Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ИП ФИО4 КФХ ФИО5, о признании права собственности на недвижимый объект: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ИП ФИО4 КФХ ФИО5, СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 368,0 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Свою просьбу к суду истец мотивировал теми обстоятельствами, что в 2017 году на территории ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области выявлены объекты бесхозяйного имущества: нежилое здание (ангар) по <адрес>, по которому Администрацией ФИО8 сельского поселения проведена техническая инвентаризация, объект поставлен на кадастровый учет, кадастровый (условный) номер: нежилое здание (ангар) №, адрес (местоположение): Россия, <адрес>., нежилое здание (ангар) по <адрес>, по которому Администрацией ФИО8 сельского поселения проведена техническая инвентаризация, объект поставлен на кадастровый учет, кадастровый (условный) номер: нежилое здание (ангар) № адрес (местоположение): Россия, <адрес>. Администрацией ФИО8 сельского поселения было установлено, что бесхозяйные объекты в федеральной, государственной (областной), муниципальной собственности не находится. 07.07.2017 в районной газете «Восход» было опубликовано объявление о признании бесхозяйных объектов недвижимого имущества. После установленного срока было получено письменное обращение Главы КФХ ФИО5 о наличии потенциального права собственности на указанные объекты недвижимости. Никаких подтверждающих документов представлено не было. Обращений от граждан, в том числе собственников или имеющих право на вышеуказанное имущество в Администрацию ФИО8 сельского поселения не поступало. Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости № КУВИ - 001/2022-74387010 от 17.05.2022 и КУВИ - 001/2022-74385196 от 17.05.2022 данные объекты приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости 13.09.2018. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» была обеспечена постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 13.09.2018.

Просит суд: Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Заветинское сельское поселение» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Заветинское сельское поселение» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 368,0 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

В ходе досудебной подготовки и судебного разбирательства судом приняты к своему производству встречные исковые требования СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области к Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области, Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ИП ФИО4 КФХ ФИО5, о признании права собственности на недвижимый объект: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

Свою просьбу к суду СПК «Колос» мотивировал следующими обстоятельствами, что СПК «Колос» возражает относительно исковых требований в отношении здания, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>. Так как данный объект недвижимости не является бесхозяйным, а принадлежит СПК «Колос». 16.02.1995 Постановлением Главы Администрации ФИО8 района Ростовской области № из ТОО «Родина» вышло ООО «Колос» по заявлению председателя ООО «Колос» ФИО6

21 июня 1996г. Администрация ФИО8 района Ростовской области зарегистрировало сельхозпредприятие «Колос» общество с ограниченной ответственностью - Свидетельство о государственной регистрации № серия ООО.

Согласно приказа № от 27.04.1995 председателя Агрофирмы «Родина» ФИО7 были переданы ООО «Колос» имущественные паи в части основных средств, в том числе: - АНГАР /шиферный/ с паевой стоимостью- 104379 рублей. После выдела, учитывая, что в ООО «Колос» отсутствовали достаточные денежные средства (в том числе и на содержание объектов недвижимости) ООО «Колос» в лице его председателя ФИО6 Актом от 08 августа 1996 г. передал ФИО4 ИП КФХ «Луч-4» ФИО5.(Акт удостоверен нотариусом), который пользовался им и содержал до 17 января 2022 г., впоследствии данный Ангар был истребован СПК «Колос» обратно и ИП ФИО4 КФХ ФИО5 по Акту от 17.01.2022 возвратил собственнику - СПК «Колос».

17.02.2016 в ЕГРЮЛ были внесены изменения и с этого времени была изменены наименование и организационно -хозяйственная форма с ООО «Колос» на СПК «Колос».

СПК «Колос» не смог своевременно зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости ввиду отсутствия достаточных денежных средств, а также отсутствия при выделении ООО «Колос» - Агрофирмой «Родина» данного объекта недвижимости правоустанавливающих документов, в том числе и строительной документации о вводе данного объекта.

При этом полагает, что данный объект недвижимости ранее принадлежавший овцесовхозу, позже Агрофирме «Родина» не вызывает ни у кого сомнений, данный факт является общепризнанным и никем не оспаривается.

Просит суд: Исковые требования Администрация ФИО8 сельского поселения о признании права муниципальной собственности Администрация ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

здание, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Признать право собственности СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

здание, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.(л.д.241,242)

В судебное заседание стороны надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства кроме представителя Администрации ФИО8 сельского поселения, Администрации ФИО8 района и СПК «Колос» ФИО8 района не прибыли, причин неявки суду не сообщили.

Суд в соответствие с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ провел судебное заседание в отсутствие вышеуказанных лиц.

В судебном заседании ФИО4 Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенными в иске. Пояснил суду, что с 2017 года вышеуказанные объекты недвижимости состоят на учёте как бесхозяйные объекты. При постановке данных объектов на учёт администрацией было опубликовано объявление в районной газете «Восход» для представления заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о наличии у них прав на данные объекты недвижимости. Однако до настоящего времени никто не представил допустимых документов подтверждающих их право собственности. Ранее о своих правопритязаниях заявлял ИП ФИО4 КФХ ФИО5 на данные объекты, при этом в течение 5 лет каких-либо документов, установленных действующим законодательством о наличии у него права на данные объекты недвижимости в администрацию, либо в суд.

В судебном заседании председатель СПК «Колос» ФИО2 поддержал доводы встречного искового заявления, просил его удовлетворить.

В судебном заседании представитель Администрации ФИО8 района ФИО3 полагала, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно просила признать право муниципальной собственности на Ангар, расположенный по адресу: <адрес>. Не возражала об удовлетворении встречных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно ч.1, ст.209 ГК РФ -Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N "О государственной регистрации недвижимости" определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно главе 33 подраздела IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, и рассматриваются судом общей юрисдикции по правилам особого производства.

Таким образом, основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

В судебном заседании нашло подтверждение, что согласно сообщения о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 13.09.2018, в ЕГРН произведена запись о регистрации принятия на учет нежилого здания КН №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>(т.1, л.д.157).

Согласно сообщения о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 17.09.2018, в ЕГРН произведена запись о регистрации принятия на учет нежилого здания кадастровый №, площадь 368,0 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (т.1, л.д.158)

Определением судьи Ростовского областного суда Донченко М.П. от 08.11.2022 данное гражданское дело передано на рассмотрение Ремонтненскому районному суду Ростовской области(т.1, л.д.118)

Согласно сообщений Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области № от 07.04.2022, Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области № от 09.03.2022, Администрации ФИО8 <адрес> № от 06.03.2022, что данные учреждения сведениями о собственниках недвижимого имущества заявленного Заветинским сельским поселением не располагают, в реестрах федерального имущества и государственного имущества Ростовской области не числятся, а также в реестре муниципального имущества муниципального образования «Заветинский район» не учтены.(т.1, л.д.19-23).

Истцом представлена в суд техническая документация(технические паспорта) на спорные объекты недвижимости, согласно которых собственников не имеется(т.1,л.д.159-178)

Согласно представленных Администрацией ФИО8 сельского поселения Акт осмотра, имущества на предмет технического состояния бесхозяйных объектов от 10.03.2023 – установлено, что вышеуказанный объект недвижимости находится в непригодном, аварийном состоянии(т.1, л.д.179-182).

В ходе досудебной подготовки от Администрации ФИО8 района Ростовской области поступил письменный отзыв от 29.11.2022 на исковое заявление, согласно которого земельные участки под спорными объектами недвижимости не сформированы правообладателями данных объектов(т.1, л.д.133)

Рассматривая встречные исковые требования суд исходит из следующего:

16.02.1995 Постановлением Главы Администрации ФИО8 района Ростовской области № из ТОО «Родина» вышло ООО «Колос» по заявлению председателя ООО «Колос» ФИО6

Суд принимает доводы СПК Колос» о том, что после выдела в ООО «Колос» отсутствовали достаточные денежные средства (в том числе и на содержание объектов недвижимости) ООО «Колос» в лице его председателя ФИО6 Актом от 08 августа 1996 г. передал ФИО4 ИП КФХ «Луч-4» ФИО5.(Акт удостоверен нотариусом), который пользовался им и содержал до 17 января 2022 г., впоследствии данный Ангар был истребован СПК «Колос» обратно и ИП ФИО4 КФХ ФИО5 по Акту от 17.01.2022 возвратил собственнику - СПК «Колос».(т.1, л.д.249,250)

17.02.2016 в ЕГРЮЛ были внесены изменения и с этого времени была изменены наименование и организационно -хозяйственная форма с ООО «Колос» на СПК «Колос».(т.2, л.д.1-20)

Суд полагает, что данный объект недвижимости ранее принадлежавший овцесовхозу «Родина», позже Агрофирме «Родина» не вызывает ни у кого сомнений, данный факт является общепризнанным и никем не оспаривается.

Суд с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, отсутствие спора по встречным исковым требованиям, полагает исковые требования Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области к Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ИП ФИО4 КФХ ФИО5 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты – удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

- здание, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 368,0 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области к Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области, Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ИП ФИО4 КФХ ФИО5, о признании права собственности на недвижимый объект: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес> – удовлетворить.

Признать право собственности СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

здание, наименование: ангар, назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадь 1047,9 кв. метра, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ФИО8 сельского поселения ФИО8 района Ростовской области к Администрации ФИО8 района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ИП ФИО4 КФХ ФИО5 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты – удовлетворить частично.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Признать право собственности СПК «Колос» ФИО8 района Ростовской области на объект недвижимости в виде:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023.

Судья Шафоростов В.А.