УИД:61RS0019-01-2022-003497-73
Дело № 2-2574/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г.Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по исковому заявлению Прокурора г.Новочеркасска, действующего в интересах неопределенного круга, лиц к ТСЖ "Севастополь" об обязании произвести ремонт,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, сославшись на следующие обстоятельства. Прокуратурой <адрес> <дата> проведена проверка исполнения ТСЖ «Севастополь» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На момент проведения проверки технического состояния многоквартирного <адрес> «A» по <адрес> в <адрес> установлено: стены в подъездах имеют местные отслоения штукатурного и окрасочного слоёв, отмостка имеет просадки, щели и трещины, цоколь имеет отслоение штукатурного слоя, плитка в подъездах частично отсутствует. Согласно объяснению председателя правления ТСЖ «Севастополь» ФИО1, избранного общим собранием членов ТСЖ «Севастополь» <дата>, ТСЖ осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> «А», <адрес>. С нарушениями, выявленными в ходе проверки согласен. Подобные нарушения явились следствием ненадлежащего исполнения требований ЖК РФ и иных норм действующего законодательства со стороны управляющей компании. Список граждан, зарегистрированных в жилых помещениях данных жилых домов в <адрес>, постоянно изменяется. <дата> №, в связи, с чем факт регистрации в жилом помещении не является обстоятельством, подтверждающим право на проживание. В жилых помещениях с согласия собственников могут проживать и иные лица, временные жильцы без регистрации по месту жительства. Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц, поскольку несоблюдение требований законодательства ставит под угрозу защищенность личности, имущества, жильцов дома и иных граждан.
Просил суд обязать ТСЖ «Севастополь» ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> привести фасад, отмостку, цоколь, подъезды многоквартирного жилого <адрес> в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от <дата>.
В судебном заседании помощник прокурора г.Новочеркасска Суханова А.И. поддержала предъявленный иск по приведенным в исковом заявлении доводам и основаниям, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ТСЖ "Севастополь" ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайство об отложении судебного разбирательства заблаговременно в суд не представил, о причинах неявки не сообщил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в которых абз. 4 разд. 2 определяет, что текущий ремонт здания включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" настоящих Правил.
Судом установлено, что ТСЖ "Севастополь" ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> является действующей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес> в <адрес>, что подтверждается Уставом ТСЖ «Севастополь», <дата>., выписки из ЕГРЮЛ.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой <адрес> <дата> проведена проверка исполнения ТСЖ «Севастополь» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На момент проведения проверки технического состояния многоквартирного <адрес> установлено, что стены в подъездах имеют местные отслоения штукатурного и окрасочного слоёв, отмостка имеет просадки, щели и трещины, цоколь имеет отслоение штукатурного слоя, плитка в подъездах частично отсутствует.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, рапортом старшего помощника прокурора Миненко В.С.
Согласно объяснению председателя правления ТСЖ «Севастополь» ФИО1, исполняющего обязанности на момент проведения проверки, с выявленными прокуратурой нарушениями, он согласен, собираются денежные средства на их устранение.
Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Таким образом, ТСЖ "Севастополь" несет ответственность за нарушение требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 9 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации к обязанностям товарищества собственников жилья отнесено, в числе прочего, обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от <дата> №, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно п. 4.2.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
Пунктом 4.2.1.4. Правил № предусмотрено, что цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.
Пунктом 4.2.3.1. предусмотрено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Согласно п. 4.<дата>. Правил № отметы водосточных труб устанавливаются на 20 - 40 см выше уровня тротуаров. Желоба, лотки, воронки и водосточные трубы должны быть выполнены как единая водоприемная система с соблюдением необходимых уклонов, для чего лежачие фальцы загибают по уклону, лотки в нижней части заводят под желоба, колена и звенья водосточных труб вставляют один в другой (верхние внутрь нижних).
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в материалы дела не представлено.
Оснований для освобождения ответчика от ответственности за невыполнение требований действующего законодательства не установлено. Возникновение указанных нарушений жилищного законодательства не было вызвано обстоятельствами, которые ТСЖ не могло разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых оно не отвечает.
Бездействие ТСЖ "Севастополь", выразившееся в их допущении и не принятии мер по своевременному устранению, нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома
По <адрес> на обеспечение благоприятных и безопасных для жизни и здоровья условий проживания, а также на надлежащее содержание общего имущества в доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
При наличии установленных обстоятельств исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом подлежат удовлетворению.
На основании ст. 206 ч. 2 ГПК РФ с учетом обстоятельств дела суд полагает правильным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прокурора г.Новочеркасска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ "Севастополь" (ИНН <***>) об обязании произвести ремонт - удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Севастополь» привести фасад, отмостку, цоколь, подъезды многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от <дата> в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.