УИД:22RS0065-02-2022-006222-85

Дело №2а-5217/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора

Индустриального района г.Барнаула ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц- связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 ДАННЫЕ ФИО4 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести. Кроме того, у него имеется непогашенная судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец с учетом уточнения просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за установленные судом пределы территории (<адрес>).

В судебном заседании представитель административного истца уточнил заявленные требования и просил установить ФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске, с учетом непогашенной судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также, с учетом пояснений ответчика, уточнил иск и просил установить ответчику запрет выезда за пределы территории Республики Алтай.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал относительно заявленного административного иска, пояснил, что регистрации не имеет, намерен проживать после освобождения у друга в <адрес>, с местом трудоустройства пока не определился.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска и установления ФИО3 административного надзора и заявленных административных ограничений с учетом уточнения иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию ФИО3 частично присоединено неотбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, у ответчика имеется непогашенная судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ. На основании с ч.5 ст.69 УК РФпутем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено три года пять месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В связи с чем решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории <адрес> края.

Вместе с тем в связи с осуждением ответчика к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО3 по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 ДАННЫЕ ФИО4 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-2 г.ДАННЫЕ ФИО4 по <адрес>, где характеризовался положительно. В настоящее время содержится в отряде ***, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По прибытию до осужденного сотрудниками заинтересованных служб учреждения доведены требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, касающиеся отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, разъяснены права и обязанности осужденных, на доведенную информацию осужденный отреагировал должным образом, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. За время нахождения в учреждении ФКУ ИК-3 проявил себя следующим образом: в настоящий момент является официально трудоустроенным. С представителями администрации вежлив и корректен, с осужденными не конфликтует. Состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. Поощрений и взысканий не имеет.Осужденный принимает участие в проводимых, как на уровне учреждения, таки на уровне отрядного звена спортивных и культурно-массовых мероприятиям в качестве зрителя. Заинтересован в повышении своего культурною, духовно-нравственного, правового и физического уровня развития, а также получении положительного результата от проводимых с ним иных воспитательных мероприятий. Не принимает участие в кружковой работе, не призывает к участию в них других осужденных. Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территорий согласно ст.106 УИК РФ принимает в соответствии с установленным графиком очередности. К работе поблагоустройству относится положительно, трудолюбив, инициативен, аккуратен. Контрольадминистрации учреждения за выполнением работ в порядке статьи 106 УИК РФ не требуется.Относится к категории положительно настроенных осужденных, принимает участие в общественной жизни отряда.Отношения поддерживает с положительно настроенными осужденными, во взаимоотношении с осужденными всегда вежлив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Не подвержен влиянию криминальной субкультуры, не поддерживает ее традиции. По приговору суда в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления путем дачи признательных показаний, считает себя виновным в совершенном преступлении, наказание считает справедливым. К совершенному преступлению относился отрицательно. По приговору суда иска нс имеет.Вывод: осужденный характеризуетсяположительно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории Республики Алтай, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

Административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории Республики Алтай.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2022