Дело № 2а-1911/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 28.05.2025

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Сириной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Перми Бушуевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми подлежащего депортации ФИО1, .......

установил:

ГУ МВД России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о незамедлительном помещении в ЦВСИГ УМВД России по г. Перми подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 сроком на 90 суток.

В обоснование требований административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 24.01.2023 года осужден по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ....... годам лишения свободы, содержался в Федеральном казенном учреждении «ИК-29» ГУФСИН России по Пермскому краю, освободился 26.05.2025. 19.12.2023 ФСИН России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 вынесено распоряжение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, 22.05.2025 ГУ МВД России по Пермскому краю принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, 26.05.2025 – решение о его помещении в ЦВСИГ УМВД России по г. Перми по адресу: <адрес>Д для исполнения решения о депортации на срок до 48 часов. Пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации вне специально отведенных мест, предусмотренных для данной категории иностранных граждан, представляет угрозу общественному порядку и общественной безопасности, правам и законным интересам граждан РФ.

Представитель административного истца ГУ МВД России по Пермскому краю надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ГУ МВД России по Пермскому краю, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не пожелал.

Учитывая надлежащее извещение административного истца, административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Бушуевой В.Д., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом положений настоящей статьи помещаются в специально отведенные помещения органов безопасности либо в специальные учреждения и содержатся в этих помещениях либо учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (пункт 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 указанного Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 19.12.2023 №-рн на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание (проживание) гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 5).

22.05.2025 заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю – начальником полиции генерал-майором полиции К. на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ утверждено решение о депортации иностранного гражданина ФИО1 из Российской Федерации.

Указанный иностранный гражданин, осужденный по приговору Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ....... Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывал наказание в виде 3 лет лишения свободы в ФКУ «ИК-29» ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда освобожден 26.05.2025.

26.05.2025 заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю – начальником полиции в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 принято решение о временном его размещении в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь пунктами 9, 9.3, 11, 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ, п. 4 ст. 25.10, частями 5 и 6 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, исходит из того, что в настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, проконтролировать его пребывание на территории Российской Федерации не представляется возможным, в отношении него приняты и действуют распоряжение Федеральной службы исполнения наказаний от 19.12.2023 №-рн о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение ГУ МВД России по Пермскому краю от 22.05.2025 о депортации за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, действуя в целях защиты прав граждан, законных интересов общества и государства, принимая во внимание, что применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для помещения гражданина Республики Таджикистан ФИО1, игнорирующего требования национального законодательства, в специальное учреждение на время, необходимое для оформления документов и завершения процедуры депортации, то есть сроком не более чем 90 суток, что не лишает административного истца, в том числе, применительно к положениям главы 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайствовать в последующем о продлении срока при наличии достаточных к тому оснований.

Каких-либо доказательств, препятствующих по состоянию здоровья пребыванию ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по г. Перми, в материалы дела не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел по Пермскому краю о временном размещении в специальном учреждении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку полагает, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации от 22.05.2025, вынесенного ГУ МВД России по Пермскому краю, на срок, не превышающий 90 суток, то есть по 23.08.2025.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение суда в течение десяти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Е.Г.Сирина