Решение по делу № 02-8598/2025 от 02.06.2025

Дело №2-8598/2025

УИД 77RS0034-02-2025-005175-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 30 апреля 2025 г.

Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Смирновой Ж.Ю., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ФИО7 и членов ее семьи в порядке ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечили жилыми помещениями по адресу: адрес и кв. 24. На указанные жилые помещения заключены два договора социального найма от 02.03.2022, нанимателем по которым является ФИО7 и вселяемые члены ее семьи. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают истцы, за исключением, указанного в договоре социального найма ФИО8, который отбывает наказание в исправительной колонии. Жилые помещения находятся в собственности субъекта РФ – г. Москвы. В установленном законом порядке истцы обратились с заявлением о приватизации жилых помещений 17.01.2025. В ответе от 12.02.2025 Департамент сообщил о необходимости обращения в МФЦ. 20.02.2025 истцы обратились с заявлением ТВ МФЦ. В ходе телефонного разговора 27.02.2025 сотрудник Департамента сообщил об имеющихся в заявлении недостатках. 03.03.2025 истцы направили дополнение к заявлению. 11.03.2025 в адрес истцов поступило письмо об отказе в предоставлении государственной услуги. Истцы не согласны с принятым решением, полагаю, что у ответчика не имелось оснований для отказа в приеме документов. В связи с чем, просят признать с ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО2 право собственности в равных долях по ¼ доли за каждым из истцов в трехкомнатной квартире № 147, расположенной по адресу: адрес; признать за ФИО3, ФИО5 право собственности в равных долях по ½ доли за каждым из истцов в квартире № 24, расположенной по адресу: адрес.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку представителя фио, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Департамент городского имущества г. Москвы явку представителя в суд не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал требования истцов не подлежащими удовлетворению, поскольку в представленном комплекте документов отсутствовали, предусмотренные регламентом, документы.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве явку представителя в суд не обеспечило, извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела не просило, возражений или отзыва на иск не представило.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 1, 2, 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 11 вышеназванного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02.03.2022 на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3795 № 22-2021 от 08.11.2021 между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6897, адрес) (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор № 2/32-2 социального найма жилого помещения – трехкомнатной квартиры, площадью 78,2 кв.м. по адресу: адрес.

В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение сселяются следующие члены семьи: дочь ФИО2, дочь ФИО2, сын ФИО9, дочь ФИО10, внучки ФИО5 и ФИО3

02.03.2022 на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3795 № 22-2021 от 08.11.2021 между ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6897, адрес) (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен договор № 1/32-2 социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры, площадью 42,4 кв.м. по адресу: адрес.

Названные жилые помещения находятся в собственности субъекта Российской Федерации – г. Москвы, что подтверждается уведомлением ФГКУ «4 ЦЗЗ войск национальной гвардии» от 14.02.2025 № 937/270 и сторонами не оспаривается.

Согласно выпискам из домовой книги, в квартире № 24 зарегистрированы: ФИО2, ФИО2, ФИО5, ФИО3; в квартире № 147 – ФИО7

Лицевые счета на квартиру № 24 и № 147 открыты на имя ФИО7

11.03.2025 истцам отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по приватизации жилых помещений, разъяснено право повторного обращения после устранения, перечисленных в уведомлении от 11.03.2025 № 33-5-18524/25-(0)-1, недостатков.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, сомнений у суда не вызывают.

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами.

В силу ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Вв соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 Постановления от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно и для граждан, и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП утвержден, в том числе, "Административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес", согласно которому полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом городского имущества адрес.

Пунктом 2.5.1.1 вышеуказанного Административного регламента установлен перечень документов, представляемых заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.

В соответствии с п. 2.8.1.3 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги является представление неполного комплекта документов, предусмотренных п. 2.5.1.1 регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем, в том числе: выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 г. до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий, представляется в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения не осуществляется ГБУ МФЦ города Москвы на основании соответствующего договора); .документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное (использованное) право на участие в приватизации по прежнему месту жительства за пределами города Москвы, представляется в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (за исключением случаев выдачи документа после 1 июля 2012 г. - для территорий, присоединенных к городу Москве); документ, подтверждающий полномочия органа, указанного в пункте 2.5.1.1.9.4 настоящего Регламента, по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное (использованное) право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим); Ордер/выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя)/выписка из протокола заседания жилищной комиссии уполномоченных органов власти и подведомственных организаций, в случае утери ордера - копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений архивного фонда Российской Федерации, на приватизируемое жилое помещение.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в представленном на рассмотрение в Департамент комплекте документов, отсутствовали: документы, подтверждающие регистрацию ФИО7 по месту жительства в период с 21.07.1991 по 16.06.2005, и с 27.12.2012 по 30.01.2014; выписка из домовой книги, либо документ, ее замещающий , документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользование ФИО7 права на участие в приватизации по прежним адресам регистрации по месту жительства за пределами г. Москвы за указанные периоды, а также документ, подтверждающий полномочия названного органа по выдаче сведений о неучастии в приватизации; выписка из протокола от 08.11.2021 № 22-2021 о предоставлении семье ФИО7 жилых помещений № 147 и № 24.

Согласно п. 2.5.1.1.9.9. Регламента заявителем также должно быть представлено согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения заявителя, члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, или отказ от приватизации занимаемого жилого помещения члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, оформленные по формам, утверждаемым правовым актом Департамента (Согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения или отказ от приватизации занимаемого жилого помещения лицом, достигшим 14-летнего, но не достигшим 18-летнего возраста, ограниченно дееспособным гражданином представляется с согласия его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном законодательством порядке, от лица, не достигшего 14-летнего возраста, а также недееспособного, представляется его законным представителем или лицом, уполномоченным в установленном законодательством порядке). Согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения или отказ от приватизации занимаемого жилого помещения предоставляется:

В виде нотариально удостоверенного документа. При этом нотариально удостоверенный письменный отказ от приватизации занимаемого жилого помещения члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, должен быть оформлен в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги (п. 2.5.1.1.9.9.1.).

Между тем, истцом было представлено согласие ФИО8 об отказе от участия в приватизации от 12.12.2024, то есть оформленное в срок, превышающий 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги (17.01.2025).

Вышеприведенных документов не представлено истцами, и в рамках данного судебного разбирательства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Однако истцами в нарушение требований указанной нормы не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих заявленные требования. При этом, в силу положений ст. ст. 43, 57 ГПК РФ на суд не возложена обязанность по самостоятельному истребованию доказательств.

При таких обстоятельствах, поскольку стороной истцов суду не представлено каких-либо доказательств обоснованности и законности предъявляемых требований, а также предоставления при обращении с заявлением о приватизации документов, перечень которых установлен Административным регламентом, учитывая, что сведения о действительном прежнем адресе ФИО7 и документы, подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства отсутствуют, что препятствует передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, постольку суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, отказывает в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ..., ФИО4, паспортные данные, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ..., ФИО6, паспортные данные, к Департаменту городского имущества г. Москвы, ИНН <***>, о признании права собственности в порядке приватизации - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 2 июня 2025 г.

Судья: