Дело № 5-104/2023

УИД 42RS0015-01-2023-000466-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2023 года г.Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Шумная М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, [обезличено], не сообщившей суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественное положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

28.02.2023 в 10.00 час. по адресу: <...> выявлена гражданка ... ФИО1, которая 25.10.2022 прибыла на территорию РФ, после окончания законного срока пребывания, определенного как 90 суток, не покинула территорию РФ и с 23.01.2023 находится на территории РФ незаконно, без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ. В настоящее время ФИО1 пребывает по адресу: [обезличено], нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, и в соответствии ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и РФ и въезда в РФ» № 114 от 15.08.1996 находится на территории РФ незаконно, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями, ФИО1 нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в указанных действиях признала, обстоятельств правонарушения не оспаривала, пояснила, что 25.10.2022 приехала в Россию в [обезличено] с детьми - гражданами [обезличено] к мужу Лицо №1 - гражданину ..., который живет в РФ по патенту; приехала с целью визита «частная», чтобы находиться с детьми; не отслеживает свои документы, это делают родственники; на территории РФ близких родственников граждан РФ нет, собственности нет, нигде не работает; в документах ничего не понимает, не знала, что ей необходимо было выехать из РФ после 22.01.2023; раскаивается. Пояснила, что имеет денежные средства для выезда из России самостоятельно, на Родину, где у нее проживают родители.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» перечислены документы, подтверждающие право на пребывания (проживания) на территории РФ, в т.ч. вид на жительство; разрешение на временное проживание; виза.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном нарушении [обезличено] от 28.02.2023, из которого следует, что 28.02.2023 в 10.00 час. по адресу: <...> выявлена гражданка ... ФИО1, прибывшая на территорию РФ 25.10.2022, которая после окончания законного срока пребывания, определенного как 90 суток, не покинула территорию РФ и с 23.01.2023 находится на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. В настоящее время ФИО1 пребывает по адресу: [обезличено]; нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, в соответствии ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и РФ и въезда в РФ» № 114 от 15.08.1996 находится на территории РФ незаконно, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями, ФИО1 нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, правонарушителю разъяснены, о чем свидетельствует подпись правонарушителя. Замечаний к протоколу не имеется;

- письменным объяснением ФИО1 от 28.02.2023, из которого следует, что она признает обстоятельства, указанные в административном протоколе от 28.02.2023;

- копией паспорта гражданина ... ФИО1;

- сведениями в отношении гр.ФИО1 о привлечении к административной ответственности на территории РФ;

- справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, в отношении ФИО1;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО1

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого административного правонарушения.

Установлено, что гражданка ... ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, указанных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания правонарушителю, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Установлено, что ФИО1 имеет средства, необходимые для самостоятельного выезда за пределы РФ, о чем она пояснила в суде, и что не оспорено.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку она имеет возможность покинуть РФ самостоятельно.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Новокузнецку), ИНН/КПП: <***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000, Номер счёта получателя платежа: 03100643000000013900, Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России, БИК: 013207212, наименование платежа: административный штраф УМВД, Код бюджетной классификации: 188 116 012 01019000140, УИН [обезличено].

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Шумная