Решение по делу № 2А-3496/2022 от 28.09.2022 | Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а-3496/2022

55RS0003-01-2022-004952-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований САО «ВСК» указывает, что 13.05.2022 в адрес ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области направлен исполнительный документ № ВС 100912451 о взыскании с должника С.Е.Н. в пользу истца денежных средств. Однако исполнительное производство административным ответчиком не возбуждено, соответствующие документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес САО «ВСК» не поступали, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

В связи с изложенным просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А., выразившееся в неисполнении требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возложить обязанность на административного ответчика рассмотреть заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика УФССП России по Омской области, заинтересованные лица судебный пристав ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области И.Т.И. заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Ж.Е.А., представитель заинтересованного лица ОСП по ЛАО г. Омска УФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений против административного иска не предоставили.

Заинтересованное лицо С.Е.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По правилам части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно положению статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 62 в Ленинском судебном районе в г. Омске выдан 05 марта 2022 года исполнительный лист серии ВС № по делу №2-9/2022 о взыскании с С.Е.Н. в пользу САО «ВСК» суммы страхового возмещения в размере 15 260,64 руб. и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере 610,43 руб., а всего 15 871,07 руб.

Из пункта 5 статьи 6.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует то, что в зависимости от исполняемых обязанностей сотрудники органов принудительного исполнения проходят службу в перечисленных названным пунктом должностях, к которым в числе прочих отнесены должности судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава.

Обязанности и права судебного пристава-исполнителя, а также старшего судебного пристава регламентированы положениями Закона № 118-ФЗ, включая статьи 10 и 12, а также Законом № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктами 8, 10 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется в числе прочих лиц взыскателю (часть 17 статьи 30, часть 2 статьи 31 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что 22.07.2022 в адрес ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области поступило заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства о взыскании с С.Е.Н. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 15781,07 руб., К заявлению приложен оригинал исполнительного листа серии ВС № по делу № 2-9/2022.

Рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист ВС № от 05.03.2022, выданный мировым судьей судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г.Омске по делу №2-9/2022, вступившего в законную силу 05.03.2022 с предметом исполнения: взыскание суммы ущерба, расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 871,07 руб. в отношении должника С.Е.Н. в пользу взыскателя САО «ВСК», судебный пристав-исполнитель ОСП по ЛАО г.Омска УФССП России по Омской области И.Т.И. возбудила исполнительное производство №-ИП, о чем вынесла постановление от 22.07.2022.

Указанные сведения также отражены на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств». На момент рассмотрения настоящего административного дела находится на исполнении.

Суд отмечает, что само по себе неполучение стороной административного истца копии постановления о возбуждении и/п не опровергает самого факта его возбуждения, нахождении на исполнении. При этом, по смыслу положений ст. 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном КАС РФ, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Нарушений прав взыскателя бездействием старшего судебного пристава ОСП по ЛАО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А. по делу не установлено.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупности указанных обстоятельств не установлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования САО «ВСК» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому АО г. Омска УФССП России по Омской области С.А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Омской о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, Страховому акционерному обществу «ВСК» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

<данные изъяты>