Дело № 2а-670/2023

УИД: 03RS0001-01-2022-003966-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2023 года город Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.

при секретаре Ильясовой Г.З.,

с участием помощника прокурора Демского района г.Уфы Мурзагаяновой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Демского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демского района г.Уфы обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, указав, что Прокуратурой Демского района г. Уфы по заданию прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении гражданам права управления транспортным средством.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 01.06.2017. Срок действия удостоверения до 01.06.2027.

Согласно информации заведующей ДПО №1 ГБУЗ РНД № 1 М3 РБ гражданин ФИО2 состоит на диспансерном наркологическом учете с 30.05.2016 с диагнозом: «<данные изъяты>».

Истец просит:

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 01.06.2017. Срок действия удостоверения до 01.06.2027.

Обязать ФИО2 сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РБ 01.06.2017. Срок действия удостоверения до 01.06.2027.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.

Остальные участники на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.289 ч.2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, что предусмотрено п.1 ст.39 КАС Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона №196-ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Поскольку все граждане являются непосредственными участниками дорожного движения, как в качестве водителей транспортных средств, так и в качестве пешеходов и пассажиров, они имеют право на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ст.ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 (ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются: органические, включая, симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ- 10 F00- F09).

Как усматривается из материалов дела ФИО2 выдано водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М;»; действительно до 01.06.2027.

Прокуратурой города во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от 20.04.2021 № 132 «Об организации прокурорского надзора за выполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на медицинском наблюдении в ГБУЗ РНД №1 МЗ РБ с 30.05.2016 с диагнозом «<данные изъяты>».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО2 вышеуказанного диагноза исключает для последнего возможность его допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний.

Таким образом, административные исковые требования прокурора г. Уфы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Демского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2, со дня вступления в законную силу решения суда сдать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, Bl(AS), М», выданное 01.06.2017, о чем уведомить прокурора Демского района г.Уфы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Киекбаева А.Г.