РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-26/25 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Дебит Коллекшн» (сокращенное наименование ООО «ПКО «Деколл») об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Дебит Коллекшн» (сокращенное наименование ООО «ПКО «Деколл») обратилось в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия.
Свои требования мотивирует тем, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 53 адрес по делу № 2-955/22, 10 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство № 57173/23/77033-ИП о взыскании денежных средств в размере сумма в пользу взыскателя ООО «ПКО «Деколл» (ранее ООО «Первый Траст»). Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФССП России, 28 июля 2023 года указанное исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако взыскателем до настоящего времени не получена копия постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документы. При этом жалобы, поданные в порядке подчиненности, оставлены без ответа.
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № 57173/23/77033-ИП, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа, а также акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращен взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращен взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа – судебный приказ от 29.08.2022 по делу № 2-955/22 по адресу: адрес
Представитель административного истца ООО «ПКО «Деколл» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес фио, начальник отдела - старший судебный пристав Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фиоАА., представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, 10 марта 2023 года на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 53 адрес по делу № 2-955/22, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство № 57173/23/77033-ИП о взыскании денежных средств в размере сумма в пользу взыскателя Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Дебит Коллекшн» (сокращенное наименование ООО «ПКО «Деколл») (ранее ООО «Первый Траст»).
Также из материалов дела следует, что 28 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 57173/23/77033-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3. ч. 1. ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Стороной административного ответчика в материалы дела представлены сведения об отправке в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства – РПО № 11773789620290 (реестр от 01.11.2023).
Между тем, согласно сведениям на сайте Почты России, письмо с указанным номером не направлялось, сведения о нем отсутствуют.
Каких-либо иных доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении оригинала исполнительного документа административным ответчиком не представлено и в материалах дела не содержится.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившегося в невозврате оригинала исполнительного документа и ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства, подлежащими удовлетворению, и считает необходимым возложить на Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес обязанность по направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства № 57173/23/77033-ИП и возвращении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя
Требования истца об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившегося в несвоевременном направлении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращен взыскателю, а также обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя указанный акт, удовлетворению не подлежат, поскольку направление данного акта взыскателю действующим законодательством не предусмотрено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, в производстве которого находилось исполнительное производство № 57173/23/77033-ИП от 10.03.2023, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Дебит Коллекшн» (сокращенное наименование ООО «ПКО «Деколл») копии постановления об окончании исполнительного производства № 57173/23/77033-ИП от 10.03.2023 и невозврате взыскателю оригинала исполнительного документа - судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 53 адрес по делу № 2-955/22.
Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес направить взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Дебит Коллекшн» (сокращенное наименование ООО «ПКО «Деколл») копию постановления об окончании исполнительного производства № 57173/23/77033-ИП от 10.03.2023, а также оригинал исполнительного документа - судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 53 адрес по делу № 2-955/22.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья: Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2025 года