№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2025 г. г. Севастополь
Судья Ленинского районного суда г.Севастополя Димакова Д.Н., с участием представителя должностного лица ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Севастопольской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «КОТЛИН СК» (юридический адрес: <адрес>; ОГРН №; ИНН №; КПП №),
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 05 мин. на Инкерманский таможенный пост Севастопольской таможни посредством КПС «Совершение операций» из состава АПС «Пункт пропуска» поступило информационное сообщение о прибытии ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из Египта (порт Александрия) в порт Севастополь на причал № ООО «АВАЛ», находящегося по адресу: <адрес>, теплохода «ГРУМАНТ» (флаг РФ, далее – т/х «ГРУМАНТ», судно).
В генеральной (общей) декларации от ДД.ММ.ГГГГ, а также декларации о грузе от ДД.ММ.ГГГГ сведения о наличии на борту т/х «ГРУМАНТ» каких-либо грузов отсутствовали.
В декларации о судовых запасных частях т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ были заявлены, в частности, сведения о наличии на борту судна запасных частей «баллоны фреон пустые б/у – 100 шт.».
В ходе таможенного осмотра т/х «ГРУМАНТ» (Акт таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №) должностным лицом Инкерманского таможенного поста установлено, что в помещении рефотделения на главной палубе т/х «GRUMANT» находятся товары: 3 баллона зеленого цвета, в каждом из которых в соответствии с маркировкой находится хладагент фреон марки R404A в количестве 10 кг, на каждом из баллонов наклеена маркировочная этикетка с надписями «D-Gas», «R404A», «1,1,1-TRIFLUOROETHANE CAS 420-46-2; PENTHAFLUOROETHANE CAS 354-33-6; 1,1,1,2 – TETRAFLUOROETHANE CAS 811-97-2», «10 kg» и иными надписями на иностранном языке. Общий вес фреона марки R404A согласно маркировки составляет 30 кг (далее – «фреон»).
Сведения о наличии на борту т/х «ГРУМАНТ» товара «фреон» в количестве 30 кг отсутствовали в каком-либо из документов, представленных при прибытии судна на таможенную территорию ЕАЭС.
Судовладельцем т/х «ГРУМАНТ» является ООО «КОТЛИН СК» на основании договора бербоут-чартера от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, ООО «КОТЛИН СК» таможенная декларация в отношении товара «фреон» в количестве 30 кг в какой-либо форме согласно статье 105 ТК ЕАЭС в нарушение пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС и статьей 104, 272, 278 ТК ЕАЭС подана не была.
Деяние ООО «КОТЛИН СК» квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «КОТЛИН СК» не явился, общество о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств не заявляло.
Представитель Севастопольской таможни ФИО2 в судебном заседании дал пояснения по обстоятельствам совершения административного правонарушения, составления протокола об административном правонарушении.
Выслушав пояснения представителя Севастопольской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п.п.49 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства» - категория товаров, включающая в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами
В соответствии с п.п.51 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «транспортные средства международной перевозки» - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
В соответствии с п.п.26 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории ЕАЭС.
Согласно п.п.30 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС припасами являются товары:
- необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования;
- предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.
В соответствии со ст.281 ТК ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза в порядке, установленном гл.39 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в порядке, установленном иными главами ТК ЕАЭС. Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры (пункты 1,2 статьи 281 ТК ЕАЭС).
Припасы перемещаются через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения мер защиты внутреннего рынка при условии использования в соответствии со ст.283 ТК ЕАЭС с соблюдением запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС (ч.7 ст.281 ТК ЕАЭС).
Согласно п.3 ст.282 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство.
В соответствии с п.4 ст.282 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст. 272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС.
Согласно п.п.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом перевозчик представляет, в том числе, декларацию о судовых припасах, в которых должны быть отражены сведения о наименовании и количестве судовых припасов.
Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП России», недекларированием товаров являются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара).
Событие административного правонарушения и вина ООО «КОТЛИН СК» в его совершении подтверждается исследованными доказательствами: копиями генеральной (общей) декларации т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о грузе т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ, декларации о судовых припасах (заявление о припасах, перемещенных на морском судне) т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ, декларации о судовых запасных частях т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ; копиями договора бербоут-чартера б/н от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора бербоут-чартера б/н от ДД.ММ.ГГГГ, договора бербоут-чартера т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора бербоут-чартера от ДД.ММ.ГГГГ №; копией номинации на агентирование от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением капитана т/х «ГРУМАНТ» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом ООО «КОТЛИН СК» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией договора тайм-чартера т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора бербоут-чартера т/х «ГРУМАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ; письмом ООО «БФГ» от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом СФ ООО «АВАЛ» от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалам дела об административном правонарушении.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в деянии ООО «КОТЛИН СК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса).
В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая характер совершенного ООО «КОТЛИН СК» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего наказание обстоятельства, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения обществу административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «КОТЛИН СК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в Севастопольском филиале ООО «Авал» (<адрес>, склад цеха №), согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №: фреон марки R404A в количестве 30 кг (3 баллона по 10 кг).
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Севастополя.
Судья Д.Н.Димакова