Дело №2а –219/2023
25RS0035-01-2022-003424-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Большой Камень 12 апреля 2023 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Рогачевой А.В.,
при секретаре Яковленко Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю ФИО1 В обоснование указав, что 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Шкотовскому району возбуждено исполнительное производство №41315/22/25034-ИП в отношении должника ФИО2; взыскателем по данному исполнительному производству является ООО МФК «ОТП Финанс». В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном производстве, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем, до настоящего времени требования исполнительного документа о взыскании с ФИО2 денежной суммы не исполнены, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, проверка имущественного положения должника не проводилась, запросы в органы ЗАГС и УФМС не направлялись. По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в производстве которой находится исполнительное производство№41315/22/25034-ИП, имела возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не применила меры, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, чем нарушила права и интересы взыскателя – ООО МФК «ОТП Финанс». Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району ФИО1, выразившееся в: непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) в период с 01.08.2022 по 15.11.2022; ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.08.2022 по 15.11.2022; непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.08.2022 по 15.11.2022; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.08.2022 по 15.11.2022. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при обращении с административным иском просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
В судебное заседание представители административных ответчиков – УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Шкотовскому району Приморского края УФССП России по Приморскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом; суду представлены письменные возражения по административному иску.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 15.06.2022, с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 6858,37 руб., судебные расходы – 200 руб.
Согласно информации, представленной врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО3, 01.08.2022 на основании вышеуказанного судебного акта возбуждено исполнительное производство №41315/22/25034-ИП в отношении ФИО2 В рамках исполнительного производства №41315/22/25034-ИП судебными приставами-исполнителями, ведущими производство, приняты меры, направленные на исполнение требований судебного акта, в частности, направлены запросы с целью выявления имущества должника, наличия у него дохода. Установлено наличие расчетных счетов, открытых на имя должника, в кредитные организации направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Списание денежных средств с расчетных счетов на имя должника производится, по состоянию на 01.04.2022 остаток долга составляет 6 428,17 руб.
Оснований для объявления розыска должника либо его имущества, в соответствии с ч.3 ст.65 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в данном случае не имеется, учитывая предмет исполнения, а также долг в размере менее 10 000 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Учитывая, что с момента возбуждения исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие, кредитные и иные организации с целью установления источников дохода, принадлежащего должнику имущества и денежных средств на счетах в банках; по результатам принятых судебным приставом-исполнителем мер, производится списание денежных средств с открытых на имя должника счетов в кредитных организациях установлено наличие расчетных счетов на имя должника, остаток задолженности по состоянию на 01.04.2022 составил 6 428,17 руб., суд не усматривает нарушений прав административного истца, которое требует пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела, в связи с чем, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 17.04.2023, путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.
Судья А.В. Рогачева