РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года г. Богородицк Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего Финошиной О.А.,
при секретаре Рудаковой М.Н.,
с участием административного истца - помощника Богородицкого межрайонного прокурора Новиковой М.А.,
представителя административного ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-879/2025 по административному исковому заявлению Богородицкого межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Богородицкий район о возложении обязанности по установке дорожного знака,
установил:
Богородицкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по вышеуказанному основанию, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере дорожной деятельности и обеспечения транспортной безопасности на территории муниципального образования Богородицкий район Тульской области.
В ходе контрольных мероприятий, результаты которых оформлены актом проверки от 27.01.2025 года, осмотром улично-дорожной сети города Богородицка установлено, что в соответствии с дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 03.06.2016 г. № 41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования город Богородицк Богородицкого района» на ул. Комсомольской в районе дома №139 перед пересечением с улицей Интернациональной города Богородицка Тульской области предусмотрена установка дорожного знака 2.1 «Главная дорога» в соответствии с ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
На момент проведения проверки на указанном участке автодороги дорожный знак 2.1 «Главная дорога» отсутствовал.
Нарушение ответчиком требований Федерального законодательства по обеспечению дорожной безопасности и содержанию автомобильных дорог в границах поселения, по мнению прокурора, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении, а именно, жителей г. Богородицка Тульской области, которые гарантированы государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
По изложенным основаниям, просит суд обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области произвести установку дорожного знака 2.1 «Главная дорога», предусмотренного ГОСТом Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на ул. на ул. Комсомольской в районе дома №139 перед пересечением с улицей Интернациональной в соответствии с дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 03.06.2016 г. №41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования город Богородицк Богородицкого района» до 01.12.2025 года.
В судебном заседании административный истец помощник Богородицкого межрайонного прокурора Новикова М.А. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ закреплено право гражданина на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. При этом осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа, относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (ч. 4 ст. 6 Закона).
Аналогичные положения получили закрепление и в ч. 5 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Как следует из анализа приведенных норм права, осуществление дорожной деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе элементов обустройства этих дорог - дорожных знаков, разметки в границах г. Богородицка Тульской области относится к компетенции администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области.
Между тем, как усматривается из материалов проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Богородицкий район Тульской области, на ул. Комсомольской в районе дома №139 перед пересечением с улицей Интернациональной выявлено отсутствие дорожного знака 2.1 «Главная дорога», предусмотренного ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Богородицким межрайонным прокурором в администрацию муниципального образования Богородицкий район в 2024 году внесено представление, в котором потребовано устранить выявленные нарушения и произвести установку дорожных знаков, в соответствии с дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 03.06.2016 г. № 41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования город Богородицк Богородицкого района».
Представление прокурора рассмотрено, однако отсутствующие дорожные знаки до настоящего времени по многим автодорогам города Богородицка не установлены.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, приложенными к исковому заявлению.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Богородицким межрайонным прокурором административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Богородицкого межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Богородицкий район о возложении обязанности по установке дорожного знака, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области произвести установку дорожного знака 2.1 «Главная дорога» на улице Комсомольской в районе дома №139 перед пересечением с улицей Интернациональной города Богородицка Тульской области, предусмотренного ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в соответствии с дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 03.06.2016 г. №41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования город Богородицк Богородицкого района» до 01.10.2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.