Дело № 2-547/2023
УИД: 86RS0021-01-2023-000667-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Югорск 15 сентября 2023 года
Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В.,
помощника Югорского межрайонного прокурора Казакова М.И.,
представителя истца М.С.В.,
представителя ответчика – адвоката К.К.М.,
при секретаре Медниковой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-547/2023 по исковому заявлению администрации города Югорска к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Югорска (далее по тексту – Истец) в лице представителя В.А.С. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.
В обоснование требований указала, что ответчики имеют регистрацию в жилом доме № (общежитие) по <адрес>. Здание общежития ранее принадлежало МО городской округ Югорск ХМАО-Югры на праве собственности, ДД.ММ.ГГГГ снято с кадастрового учета в связи с осуществленными мероприятиями по сносу жилого дома. Земельный участок по вышеуказанному адресу, ранее принадлежавший также МО городской округ Югорск ХМАО-Югры, снят с кадастрового учета. В отношении данной территории администрация города выполняет полномочия собственника по распоряжению. Регистрация ответчиков по данному адресу не позволяет использовать указанный земельный участок для строительства многоквартирных домов, иных объектов. Ответчики не заключали договоры найма на спорное жилое помещение, основания для их регистрации в нем отсутствуют. Просила признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, аннулировать запись об их регистрации по месту жительства.
Определением Югорского районного суда ХМАО-Югры от 15.09.2023 производство по делу в части иска об аннулировании записи о регистрации по месту жительства прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
Представитель истца М.С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением полностью по тем же основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его место жительства неизвестно, в силу ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика назначен адвокат.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена по месту регистрации (жительства): <адрес>. О причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание, не подавала, возражений на иск не представила.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Представитель ответчика адвокат К.К.М. полагал, что исковые требования к ФИО1 удовлетворению не подлежат в силу закона.
Выслушав объяснения представителей сторон М.С.В., К.К.М., заключение помощника прокурора Казакова М.И., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению частично о признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 428,3 кв.м., ранее принадлежало МО городской округ Югорск ХМАО – Югры, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения администрации города Югорска ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был снесен в связи с расселением граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, находящихся в аварийном многоквартирном доме.
По информации ОВМ ОМВД России по г. Югорску от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – <адрес>.
Сведения о регистрации по месту жительства ответчика ФИО2 также подтверждаются адресной справкой УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
Из анализа норм Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам по договору социального найма, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, по договорам найма специализированных жилых помещений, по договорам безвозмездного пользования.
Как установлено в судебном заседании, жилой многоквартирный дом (общежитие) по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации города Югорска ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № и сноса объекта, земельный участок по данному адресу также снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в настоящее время данный земельный участок является общественной территорией, государственная собственность на который не разграничена, в отношении этой территории администрация города выполняет полномочие собственника по распоряжению данным участком. Земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть использован для решения вопросов местного значения, в том числе при организации и создании условий для жилищного строительства.
На основании ч.4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления является уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Суд соглашается с доводом искового заявления о том, что регистрация ответчиков по месту жительства в спорном жилом доме не позволяет Муниципальному образованию городской округ город Югорск осуществлять свои полномочия по распоряжению земельным участком, на котором располагалось ранее спорное жилое помещение.
Из уведомлений Управления жилищной политики администрации г. Югорска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчики не заключали договоры найма на спорное жилое помещение, решение о предоставлении им жилого помещения не принималось. Основания для регистрации граждан по данному адресу отсутствуют.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 фактически в спорное жилое помещение не вселялся, право на вселение в спорное жилое помещение не приобретал. Регистрация по месту жительства сама по себе не порождает право пользования жилым помещением, так как носит уведомительный характер
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Основания возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ и носят исчерпывающий перечень, ни одно из них не относится к рассматриваемому гражданскому делу.
Доказательств наличия у ответчика ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, а также наличия оснований для регистрации в спорном жилом помещении, материалы дела не содержат.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
Учитывая, что ответчик ФИО2 снята с регистрационного учета по спорному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении по иному адресу в другом субъекте РФ, исковые требования к ней о признании не приобретшей право пользования жилым помещения являются необоснованными, не могут быть удовлетворены.
На основании п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993г. снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика ФИО1 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия органом регистрационного учета с регистрационного учета по месту жительства, то дополнительного решения суда в указанной части не требуется.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город Югорск ХМАО-Югры подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением – домом № по <адрес>.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход муниципального образования городской округ город Югорск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>.
Копию решения после вступления в законную силу направить для исполнения в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Югорску.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 21 сентября 2023 года.
Верно.
Судья Югорского районного суда О.В. Василенко
Секретарь суда Т.М.А.
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 2-547/2023
УИД: 86RS0021-01-2023-000667-88
Секретарь суда __________________