Дело №2-600/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Барда 14 декабря 2022 года
Бардымский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Махмудовой А.Р.
при секретаре судебного заседания Туйгильдиной Е.А.
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Бардымского муниципального округа Пермского края к Управлению по земельно-имущественным вопросам администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю, о признании отсутствующим на местности земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,
УСТАНОВИЛ :
Администрация Бардымского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по земельно-имущественным вопросам администрации Бардымского муниципального округа Пермского края о признании отсутствующим на местности земельного участка с кадастровым № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке.
Требования мотивированы тем, что согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на государственном кадастровом учете состоит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», был предоставлен М.Р. на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. М.Р. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследственное дело не открыто.
Границы указанного земельного участка не установлены, согласно выписки из ЕГРН, а также акта осмотра земельного участка, на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости.
В настоящее время возможность установить на местности границы земельного участка отсутствует, так как поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, на которых расположена автомобильная дорога «<данные изъяты>».
Представитель истца администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснила, что границы этого участка не установлены, земельный участок фактически на местности отсутствует. Право собственности на другой земельный участок с таким же адресом, но другим кадастровым номером, зарегистрировано, границы установлены.
Представитель ответчика Управления по земельно-имущественным вопросам администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, подтвердила, что спорный земельный участок на местности практически отсутствует, согласно выписке из ЕГРН площадь его 500 кв.м., а фактически на местности свободный участок только около 100 кв.м., зарегистрировать на него право невозможно.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил пояснения, согласно которым в ЕГРН содержатся следующие сведения об объектах недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 500 кв. м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Декларированная площадь. В ЕГРН сведения о правах отсутствуют, имеются сведения во вкладке «Незарегистрированные права» о праве собственности – М.Р. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданного Бардымской сельской администрацией.
Федеральный закон № 218-ФЗ отмечает невозможность снятия с ГКУ земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ). Порядком ведения ЕГРН (Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943) также не предусмотрена возможность снятия земельного участка с кадастрового учета, если земельный участок не является преобразуемым и не имеет статуса «временный».
Согласно позиции, изложенной в письме Минэкономразвития РФ от 13.04.2010 № Д23-1342, земельные участки, не имеющие статус «временный», могут быть сняты с ГКУ в случае, если они являются преобразуемыми либо на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д. 23-24).
Согласно выписке из ЕГРН по адресу: <адрес>, имеется земельный участок с кадастровым №, общей площадью 500 кв.м., разрешенное использование : для ведения ЛПХ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены. Правообладателем указан М.Р. на основании свидетельства на права собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № б/н выданного Бардымской сельской администрацией (л.д. 5-6).
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что границы земельного участка по адресу: <адрес> невозможно определить на местности, в связи с тем, что он фактически отсутствует на местности, по выписке из ЕГРН площадь 500 кв.м., фактическая площадь около 100 кв.м., на ГКУ поставлены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, на которых прасположена автомобильная дорога <данные изъяты>. (л.д. 7-9).
Согласно сведениям из Отдела ЗАГС администрации Бардымского муниципального округа Пермского края М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10, 21)
Наследственное дело к имуществу М.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. (л.д. 11, 22)
Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Бардымского муниципального округа Пермского края подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учета было подано без заявления о регистрации права собственности (п. п. 14, 15 ст. 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).
Пунктом 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.
Пунктом 2 статьи 14 Закона № 218 предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым № образован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, граница земельного участка не установлена. Фактически на местности и на кадастровой карте данный земельный участок присутствует, но его площадь составляет около 100 кв.м., право собственности на него зарегистрировать в таком случае невозможно.
Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
Таким образом, формирование и образование земельного участка с кадастровым №, постановка его на кадастровый учет как объекта недвижимого имущества являлись неправомерными, в виду того, что он практически отсутствует на местности.
В связи с отсутствием на местности земельного участка, с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствия регистрации права собственности, сведения о нем подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.
В связи с тем, что удовлетворение заявленного администрацией Бардымского муниципального округа иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания прав со стороны ответчика, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Бардымского муниципального округа Пермского края удовлетворить.
Признать отсутствующим на местности земельный участок с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, с кадастровым №, площадью 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
С у д ь я А.Р.Махмудова