Производство № 2а-1005/2022

УИД 57RS0027-01-2022-001497-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щуровой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Северного района города Орла в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Северного района города Орла обратился в Северный районный суд города Орла с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте сети «Интернет» по адресу: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте установлено размещение информации о возможности приобретения флага УПА (Украинской повстанческой армии), которая 17 ноября 2014 года решением Верховного суда Российской Федерации признана экстремистской организацией. Вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет», информация на сайте распространяется бесплатно. На странице указан ассортимент товара, его стоимость, параметры и характеристики, приведено описание товара, указан порядок и стоимость доставки указанного товара. Целью обращения прокурора в суд с данным заявлением является включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. На момент проверки указатель страницы, расположенный по адресу: в этом реестре отсутствует, установить владельца страницы сайта в ходе проверки не удалось. По указанным основаниям, истец просит суд признать информацию о реализации и возможности приобретения флагов УПА, размещенную на сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание старший помощник прокурора Северного района г. Орла Харламов А.Н. уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области ФИО1, ссылаясь на невозможность явки представителя в связи с большой загруженностью сотрудников Управления, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2.2 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15).

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Северного района города Орла проведена проверка в сфере распространения запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте установлено размещение информации о возможности приобретения флага УПА.

Вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет», информация на сайте распространяется бесплатно.

На странице указан ассортимент товара, его стоимость, параметры и характеристики приведено описание товара, указан порядок и стоимость доставки указанного товара.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда, либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 282.4 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-странице с адресом , свидетельствуют о том, что на указанном сайте у неустановленного круга лиц имеется возможность приобрести флаги УПА, которая 17 ноября 2014 года решением Верховного суда Российской Федерации признана экстремистской организацией.

Наличие в свободном доступе подобного рода информации нарушает права неопределенного круга лиц, негативным образом сказывается на комплексной безопасности государства, подрывает основы его конституционного строя, следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку потворствует совершению деяний, запрещенных уголовным законом.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Северного района города Орла требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Северного района города Орла в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения флага УПА (Украинской повстанческой армии), размещенную на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2022 года.

Судья Н.В. Швецов