дело № 5-68/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2025 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Вдовиченко А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Волгодонская ТЭЦ-1», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Должностными лицами Управления Росгвардии по Ростовской области в период времени с 06.03.2025 по 18.03.2025 установлено, что ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» по адресу: <...>, не выполнены п. 3,4,5,6,7 (частично выполнены), 9, 10, 11,13,14, 15 Предписания об устранении выявленных нарушений от 17.06.2024 № 9/24П-61-2024 выданного законому представителю Субъекта ТЭК в соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ РФ от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ», чем нарушил п. 2 ч. 2 ст. 12 ФЗ РФ от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Представитель ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» в судебное заседание, не явился надлежащим образом извещены.

Изучив представленные материалы, должностное лицо, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. В соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", Должностные лица подразделений войск национальной гвардии вправе выдавать руководителям и должностным лицам организаций, объекты которых охраняются войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - руководителям и должностным лицам иных организаций предписания о соблюдении установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан, выдавать в ходе осуществления контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено федеральным законом, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в их охранной деятельности, в сфере оборота оружия и обеспечении сохранности государственной и муниципальной собственности.

Из п. 2 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" следует, что субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, обязаны: выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» подтверждены имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2025, распоряжением о продлении проверки от 19.02.2025, предписанием от 17.06.2024, актом от 18.03.2025, письменными объяснениями директора ООО «Волгодонская ТЭЦ-1», предписанием от 22.06.2023, актом от 17.06.2024, протоколом от 17.06.2024, постановлением от 17.06.2024, приказом, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом, договором аренды.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное юридическое лицо, нашло подтверждение.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Судья квалифицирует действия ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» по ч. 37 статьи 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Волгодонская ТЭЦ-1» », ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа по делу об административном правонарушении: получатель платежа- УФК по Ростовской области (Управление Росгвардии по Ростовской области )

ИНН: <***>

КПП: 616501001

№ счета: 03100643000000015800

в банке: Отделение Ростова-на-Дону Банка России

БИК: 016015102

КБК: 18011601191010005140

ОКТМО: 60701000

УИН 18011661250318242202

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Судья Волгодонского районного

суда Ростовской области А.С. Вдовиченко