УИД 31RS0015-01-2022-000937-82 Дело № 2а-460/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 года город Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Юриной И.А.,
с участием:
представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ),
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Новооскольского района Журахова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ФИО2 был осужден приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 02.03.2017 по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.
21.10.2019 он был освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области по отбытию наказания в виде лишения свободы, 20.10.2020 снят с учета в Новооскольском МРФ ФКУ УИИ в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
Имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:25.03.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и 04.05.2022 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ОМВД России по Новооскольскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года с возложением ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения ответчика в период времени с 22 до 06 часов;
запрета выезда за пределы территории Новооскольского городского округа без разрешения начальника территориального органа МВД России;
запрета посещения кафе, баров, ресторанов, предприятий общественного питания с розничной реализацией спиртных напитков;
а также установить ему обязанность по явке 02 раза в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.
Требования мотивированы тем, что ФИО2, состоящий на профилактическом учёте в полиции, характеризуется с отрицательной стороны, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.
ФИО2 против административного иска не возражал, но просил не запрещать ему выезд за пределы района в связи с тем, что он нашел работу в , выдержал шестимесячный испытательный срок и в ближайшее время намерен заключить трудовой договор по профессии монтажника.
По заключению прокурора Журахова И.А. административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав доводы сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Приговором Новооскольского районного суда от 02.03.2017 года (л.д. 15-19) ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Согласно сообщению Новооскольского ММФ ФКУ УИИ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 21.10.2019 года по отбытию срока наказания (лишение свободы), а 20.10.2020 года снят с учета УИИ по отбытию ограничения свободы.
Учитывая требования п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения данного дела судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок её погашения составляет десять лет с момента отбытия наказания, а именно 20.10.2030 года.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если в частности, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ответчик в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (25.03.2022) и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (04.05.2022) (л.д. 6-8, 9, 11-14).Данные постановления ФИО2 не были оспорены и вступили в законную силу.
В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции ФИО2, состоит на профилактическом учёте ОМВД России по Новооскольскому городскому округу, на применяемые к нему меры профилактического воздействия должным образом не реагирует, склонен к потреблению наркотических средств, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен и постоянного источника дохода не имеет, на его поведение в быту поступали жалобы (л.д.20).
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.
Совокупность вышеуказанных обстоятельств, является убедительным и достаточным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Срок административного надзора подлежит определению с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При установлении срока надзора ФИО2 суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также учитывает данные о его личности, надлежащее исполнение им ранее определенных судом ограничений в период исполнения наказания в виде ограничения свободы и признает достаточным установить ему административный надзор на срок 01 год.
Указанный срок, по мнению суда, чрезмерным не является и в полной мере отвечает целям административного надзора.
Предложенный административным истцом перечень административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд признает обоснованным, направленным на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Вместе с тем, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд признает разумным и достаточным установить ФИО2 обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
Доводы административного ответчика о необоснованности запрета выезда за пределы территории Новооскольского городского округа в связи с его возможной работой в не могут являться основаниям, препятствующим установлению административного надзора и административных ограничений, поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, при необходимости решения вопросов при трудоустройстве, в том числе, для заключения трудового договора (пункт 6).
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного по адресу: на срок 01 год на период которого установить следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев нахождения на рабочем месте (в случае официального трудоустройства) в соответствии с графиком, утверждённым по месту работы, а также случаев обращения за медицинской помощью;
запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения начальника территориального органа МВД России;
запретить посещение кафе, баров, ресторанов, предприятий общественного питания с розничной реализацией спиртных напитков;
возложить обязанность по явке 01 (один) раз в месяц на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.
Начало течения срока административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, через Новооскольский районный суд.
Судья
Решение18.08.2022