70RS0003-01-2025-005114-64

Дело № 2а-2713/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

помощника прокурора Беляковой Д.А.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что 20.10.2022 ФИО1 решением Томского районного суда Томской области установлен административный надзор сроком на срок 10 лет, на весь срок административного надзора были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятия и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Томского районного суда Томской области от 27.10.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления (глава 19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил, от представителя поступило заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, что суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным.

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как предусмотрено ч.3 ст. 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Томского районного суда Томской области от 20.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, на весь срок административного надзора ему установлены административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятия и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрет пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Томского районного суда Томской области от 27.10.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Так, административный ответчик постановлением врио начальника ОМВД России по Октябрьского района г. Томска от 26.02.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (за несоблюдение 12.02.2025 в период с 00:56 до 00:58 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Постановление вступило в законную силу 11.03.2025.

Постановлением врио начальника ОМВД России по Октябрьского района г. Томска от 04.06.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (за несоблюдение 17.05.2025 в период с 00:10 до 00:15 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестисот) рублей. Постановление вступило в законную силу 17.06.2025.

Из представленной старшим инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: .... Не трудоустроен. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется посредственно.

Как следует из п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает, что оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 21.00 до 06.00 часов не имеется, поскольку из постановлений врио начальника ОМВД России по Октябрьского района г. Томска от 26.02.2025. от 04.06.2025 следует, что ФИО1 не обеспечил допуск сотрудников органов внутренних дел в период с 00:56 до 00:58, а также в период с 00:10 до 00:15. Указанный период времени охватывается ранее установленным административным ограничением в виде запрещения пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно с 22.00 до 06.00.

При этом, учитывая обстоятельства и характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, место жительство административного истца по адресу: <...> суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск», а также конкретизация ранее назначенных административных ограничений будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ... года рождения, установленные решением Томского районного суда Томской области от 20.10.2022, решением Томского районного суда Томской области от 27.10.2023 административные ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятия и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, изложив их в следующей редакции: запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск».

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО1, ... года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 22.00 до 06.00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья Я.С. Копанчук

Мотивированный текст решения изготовлен 21.07.2025

Судья Я.С. Копанчук