№ 5-3/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
23.12.2022 в период с 17:30 до 17:35, находясь около здания ЦУМ по адресу <...>, ФИО1, удерживая в руках плакат с надписью «Свобода слова не преступление, Нет войне», демонстрировал его окружающим, пытаясь привлечь общественное внимание, тем самым дискредитируя задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации, ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Президента Российской Федерации и согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.
Административный орган, извещенный судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.
На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24.02.2022 Президентом Российской Федерации, с согласия Совета Федерации и во исполнение ратифицированных договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции, при этом определены ее конкретные цели, не связанные с оккупацией украинских территорий.
Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию и установлению при рассмотрении настоящего делаСтатьей 27 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 23.12.2022;
- рапортом начальника смены ДЧ ОП № 6 УМВД России по г. Перми от 23.12.2022 г., согласно которому в 17 час. 30 мин. на ул. Ленина, 45 имеет место одиночный пикет, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- рапортом заместителя командира кавалерийского взвода 8 роты полка ППСП УМВД России по г. Перми лейтенанта полиции ФИО2 от 23.12.2022 о том, что 23.12.2022 около 17:30 час. находясь на охране общественного порядка и общественной безопасности в Ленинском районе г. Перми в составе а/п, позывной №, по адресу: <...>, у ЦУМа, обнаружен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял публичные действия в форме пикетирования с плакатом с надписью «Свобода слова не преступление, нет войне». ФИО1 разъяснено, что его действия не законны, дискредитируют использование ВС РФ. Данная информация доведена в дежурную часть ОП №6. Гражданин ФИО1 доставлен в ОП №6 для дальнейшего разбирательства;
- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он проживает по адресу: <Адрес>, 05.10.2022 приехал в г. Пермь, к своему знакомому П.И., который проживает по адресу: <Адрес> и поселился у него в квартире. В связи с тем, что последние пять дет работал без выходных, он решил устроить себе отпуск. 20.11.2022 ФИО1 позвонила мама и сообщила, что его друг, имя которого он отказался называть, погиб при участии в СВО на стороне РФ. Данная новость его шокировала и он решил 23.12.2022 выйти с плакатом с надписью «Свобода слова не преступление. Нет войне» по адресу: <...>. С плакатом он вышел в 17:30. В 17:35 к нему подошли сотрудники полиции, которые впоследствии доставили его в ОП №6. Целью одиночного пикета являлось то, что ФИО1 хотел высказать мнение о том, что он против участия вооруженных сил Российской Федерации в специальной военной операции на территории Украины. Также указал, что он понимает, что своими действиями дискредитирует вооруженные силы Российской Федерации и, что за данное деяние предусмотрена административная ответственность;
- фотоматериалами;
- иными материалами дела.
Доказательства, подтверждающие вину ФИО1, соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости, оснований для оговора ФИО1 не имеется.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Публично демонстрируемый ФИО1 плакат с надписью «Свобода слова не преступление. Нет войне» содержал недостоверную информацию о наличии войны между Российской Федерацией и республикой Украины, которую Президент Российской Федерации не объявлял и фактически война не ведется; указанный плакат ФИО1 искажал поставленные перед Вооруженными силами РФ цели и задачи, направлен на подрыв авторитета, имиджа и доверия, т.е. направлен на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, а также призывы к прекращению специальной военной операции.
Исходя из места, времени, обстановки, характера действий и содержания надписи на плакате, указанные действия были совершены ФИО1 публично, для привлечения внимания максимального количества граждан, имели целью дать негативную оценку действиям Вооруженных Сил Российской Федерации, дискредитировать их использование за пределами территории Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
В данном случае, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного в период проведения РФ специальной военной операции в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности правонарушения, направленного на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, которые бы позволили применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не установлено. Доказательства свидетельствующие о наличии таких исключительных обстоятельств, не представлены.
С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми, л/сч №), ИНН: №, КПП: №, кор./счет: №, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК: №, БИК: №, код ОКТМО: №, УИН: №, плательщик: ФИО1, адрес плательщика: <Адрес>.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.
Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья:
Копия верна: А.В. Казакова