Дело № 2-659/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. КоркиноЧелябинская область
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего, судьи Швайдак Н.А.,
при секретаре Чернухиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца, действующей на основании доверенности ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании объекта недвижимым имуществом и признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилось в суд с иском к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании объекта недвижимым имуществом и признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что 06.07.2000 года на основании п. 2.1 постановления НОМЕР Главы г. Коркино Челябинской области ФИО2 (ранее являвшейся индивидуальным предпринимателем) была разрешена временная установка торговых павильонов по продаже продовольственных товаров в городе Коркино сроком до 20.06.2003 года согласно договору, в том числе: павильона на пересечении АДРЕС. Также, в соответствии с п. 2.2 указанного постановления было выдано разрешение на реконструкцию в том числе данного торгового павильона с устройством торговой площади 54 кв.м., в связи с чем, согласно п. 3 постановления под торговый павильон был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 102,5 кв.м. Кроме того, постановлением НОМЕР Главы г. Коркино Челябинской области от 12.07.2002 года «О разрешении ФИО2 реконструкции существующего торгового павильона по АДРЕС» была разрешена реконструкция данного существующего торгового павильона, в связи с чем был предоставлен в аренду дополнительный земельный участок площадью 66 кв.м. В этот же период в 2002 году был согласован эскиз объекта и его планировка. После получения указанных согласования и разрешений в 2002 году были произведены работы по реконструкции - был смонтирован фундамент из железобетонных блоков, вместо металлических возведены стены из шлакоблоков и кирпича. В связи с реконструкцией павильона были получены технические условия на электроснабжение реконструируемого магазина-павильона НОМЕР от 09.04.2001 года в АДРЕС 06.11.2002 года также были получены технические условия НОМЕР ОАО «Коркиномежрайгаз», в соответствии с которыми было осуществлено газоснабжение объекта путем монтажа надземного газопровода низкого давления и подключения к магистральной сети. С момента подключения реконструированного объекта к электросети и газоснабжению ФИО2 были заключены все необходимые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Договорные отношения существуют и по настоящий момент, что подтверждается имеющимися у меня документами (договором энергоснабжения НОМЕР от 01.07.2019 года, заключенным с ООО «Уралэнергосбыт» и договором на поставку и транспортировку газа НОМЕР от 15.11.2012 года, заключенным с ООО «НОВАТЭК- Челябинск»). Земельный участок, на котором располагается нежилое здание ФИО2 предоставлялся Администрацией города Коркино в аренду для осуществления торгово-закупочной деятельности, что подтверждается сохранившимся у истца договором аренды земельного участка НОМЕР от 12.03.2004 года. После проведения реконструкции в 2006 году ФИО2 обращалась в Коркинский филиал ОГУП «Обл. ЦТИ», где по результатам проведенной инвентаризации был выдан технический паспорт, в котором указано, что торговый павильон (литера А) является нежилым зданием, а в описании его конструктивных элементов было отражено наличие фундамента из железобетонных блоков, наружных стен из шлакоблока, перегородок из кирпича, перекрытий из железобетонных плит, металлочерепичной крыши и бетонных полов. При этом техническое состояние охарактеризовано как отличное. В 2013 году в связи с возведением пристроя в виде склада (литера А1) мне Коркинским филиалом ОГУП «Обл. ЦТИ» был также выдан технический паспорт. По данным инвентаризации общая площадь здания (литера АА1) составила 64.7 кв.м. В настоящее время кадастровым инженером М.О.Е. был составлен технический план здания, из содержания которого следует, что объект, 2002 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. находящемся на АДРЕС является нежилым зданием, его площадь согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 года НОМЕР, составляет 62.3 кв.м. Исходя из содержания технического заключения НОМЕР от 21.05.2024 года, составленного <данные изъяты> по результатам обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания на предмет соответствия техническому регламенту, нормативным документам и градостроительным нормам, установлено, что (стр. 15-16 заключения): - здание является объектом недвижимости, здание является капитальным сооружением, несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям ГОСТ (раздел 8 и 9 технического заключения);- при строительстве и реконструкции несущих конструкций здания не были нарушены требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» в части соблюдения противопожарных требований между обследуемым нежилым зданием и расположенными на соседних участках зданиями: - здание соответствует Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений (ст. 5. ч. 2; ст. 7,8.10); - здание является отдельностоящим; - здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно выводам эксперта Р.Е.Б.. повреждений и дефектов несущих конструкций в результате обследования не выявлено. Здание можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением. В отношении земельного участка, на котором расположено спорное здание мной 02.10.2017 года был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта НОМЕР, поскольку истец не смогла представить в Администрацию Коркинского городского поселения правоустанавливающие документы на здание. Однако, согласно ответу начальника Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Коркинского муниципального округа А.Н.И. исх. НОМЕР от 22.0^.2024 года, в случае признания в судебном порядке торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, капитальным строением ирегистрации права на него, предоставление указанного земельного участка будет осуществляться в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Таким образом, поскольку возведенный объект недвижимости - торговый павильоне не является самовольной постройкой, а также учитывая то, что ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом как своим собственным уже порядка 22 лет, а также несет все расходы, связанные с его содержанием, полагает, что возможно признание права собственности на него в силу приобретательной давности. За весь период нахождения недвижимого имущества во владении ФИО2 никаких претензий к ней никем не предъявлялось. В настоящее время ФИО2 лишена возможности в полной мере осуществлять все правомочия собственника в отношении данного объекта. Признание права собственности возможно только в судебном порядке. Рыночная стоимость нежилого здания - торгового павильона (цена иска) согласно справки НОМЕР от 07.05.2024 года, составленной частнопрактикующим оценщиком Г.А.Н. составляет 1 438 000.00 руб. Учитывая изложенное, а также руководствуясь нормами действующего гражданского законодательства, просит признать нежилое здание - торговый павильон 2002 года постройки, являющийся капитальным сооружением, площадью 62.3 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС, недвижимым имуществом; признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, площадью 62,3 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС (л.д.6-8).
Истец ФИО2 в судебном заседание участие не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО1, действующей на основании доверенности.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседание настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предоставленном суду отзыве возражал против доводов искового заявления (л.д.227,236-238).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предоставленном суду мнение просит о рассмотрение дела без участия их представителя (л.д.228,233-235)
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Коркинского городского суда Челябинской области, в связи с чем на основании статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы г. Коркино Челябинской области НОМЕР от 06.07.2000 частному предпринимателю ФИО2 разрешена временная установка торговых павильонов по продаже продовольственных товаров в АДРЕС сроком до 20.06.2003 года согласно договора по АДРЕС, реконструкция торговых павильонов с устройством торговой площади 54 кв.м каждый в срок до 20.08.2000 года, а также предоставлены дополнительные земельные участки площадью по 102,5 кв.м под каждый торговый павильон по вышеуказанным адресам (л.д.14).
Постановлением Главы г. Коркино Челябинской области НОМЕР от 12.07.2002 года, ФИО3 разрешена реконструкция существующего торгового павильона по продаже продовольственных товаров, расположенного в АДРЕС в срок до 15.08.2002 года, а также предоставлен в аренду дополнительный земельный участок площадью 66 кв.м на АДРЕС сроком до 20.06.2003 года (л.д.15-16).
12 марта 2004 года за НОМЕР между Администрацией г. Коркино и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, находящегося по адресу: АДРЕС для осуществления торгово-закупочной деятельности, срок аренды установлен с 09.09.2003 по 09.09.2006 (л.д.54-56).
Согласно технического паспорта от 09 июня 2006 года и от 15 января 2013 года, торговый павильон, находящийся по адресу: АДРЕС является нежилым зданием, в описание его конструктивных элементов отражено наличие фундамента из железобетонных блоков, наружных стен из шлакоблока, перегородок из кирпича, перекрытий из железобетонных плит, металлочерепичной крыши и бетонных полов, техническое состояние охарактеризовано как отличное, общая площадь здания составила 64,7 кв.м (л.д.58-63,64-70).
Из технического плана здания, подготовленного 02 мая 2024 года, следует, что объект 2002 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР на АДРЕС является нежилым зданием, его площадь согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 года НОМЕР, составляет 62,3 кв.м (л.д.79-100).
На основании технического заключения НОМЕР от 21 мая 2024 года, нежилое здание торгового павильона является недвижимым имуществом, данное здание является капитальным сооружением, конструкции и материалы соответствуют требованиям ГОСТ, при строительстве и реконструкции несущих конструкций здания не были нарушены требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений» в части соблюдения противопожарных требований между обследуемым нежилым зданием и расположенными на соседних земельных участках зданий, здание соответствует Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, расположение объекта, обследуемое здание торгового павильона является отдельностоящим, здание не нарушает права и охраняемые законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Повреждений и дефектов несущих конструкций, в результате обследования не выявлено. Здание можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением (л.д.126-198).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, объект поставлен на кадастровый учет 14.04.2009 с присвоением кадастрового номера НОМЕР, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.212-213).
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возведения спорного недвижимого имущества (торгового павильона), то есть на 2002 год. самовольной постройкой являлись жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом, в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возведения спорного недвижимого имущества (торгового павильона), то есть на 2002 год, было указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
На основании пункта 2 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной достройке», изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта не является основанием для признания такой постройки самовольной (абз. 1 п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Таким образом, поскольку возведенный объект недвижимости - торговый павильон не является самовольной постройкой, а также учитывая то, что ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным объектом как своим собственным уже порядка двадцати двух лет, а также несет все расходы, связанные с его содержанием, возможно признание права собственности на него в силу приобретательной давности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Как указано в абз. первом п. 16 постановления N 10/22, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. первому п. 19 постановления N 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо,считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения (данная позиция нашла своё отражение в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВерховногоСуда РФ от 17.09.2019 N 78-КГ19-29).
В силу статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает доказанным факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом на протяжении более 22 лет истцом ФИО2 по смыслу пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи, с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 62,3 кв.м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании объекта недвижимым имуществом и признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать нежилое здание - торговый павильон 2002 года постройки, являющийся капитальным сооружением, площадью 62,3 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС, недвижимым имуществом.
Признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество - нежилое помещение площадью 62,3 кв.м, находящееся на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, расположенном по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Швайдак
Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2025 года.