Дело №2-29/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цокуренко Н.П.,

при секретаре Федоренко Т.А.,

с участием помощника прокурора Матвеево-Курганского района Кадук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Матвеево-Курганского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени воина-афганца Алексея Демяника» Матвеево-Курганского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц кМБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени воина-авганца Алексея Демяника» Матвеево-Курганского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об образовании,в котором просит обязать МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени воина-авганца Алексея Демяника» Матвеево-Курганского района Ростовской области оборудовать спортивный зал в соответствии с п. 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897, и п. 2.3.2, 3.4.9 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени война-афганца Алексея Демяника» действующее законодательство соблюдается не в полном объеме, а именно не обеспечены условия для выполнения программы учебного предмета «Физическая культура» в связи с отсутствием в школе спортивного зала. Условия для выполнения программы указанного учебного предмета созданы учреждением только в 1 и 4 учебной четверти, когда для учебных занятий используется оборудованная физкультурно-спортивная зона территории. Во 2 и 3 учебной четверти занятия физической культуры проводятся в рекреации школы, размер которой 12x8 м, куда выходят двери учебных кабинетов 5, 6, 7, 8 классов. Снарядные, раздевальные для мальчиков и девочек, туалетов, душевых при рекреации не оборудованы.

Таким образом, МБОУ Комбайновскаяоош не создает необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

По результатам проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском и Куйбышевском районах директору МБОУКомбайновскойоош ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в котором указано на необходимость строительства либо оборудования спортивного зала в школе до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отдел образования администрации Матвеево-Курганского района в связи с тем, что МБОУ Комбайновскаяоош не приняла мер к устранению указанных нарушений также внесено представление.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения законов не устранены, спортивный зал в школе отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора Кадук Н.А. исковые требования по указанным в иске доводам поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени воина-авганца Алексея Демяника» в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо - Отдел образования администрации Матвеево-Курганского района, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явился, об отложении дела не заявлено, поэтому дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

В письменных возражениях представитель ответчика просит увеличить срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, оценив все представленные доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28, п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Согласно пункту 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности: спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы, спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем) и т.д.

При этом п. 2.3.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, допускается предусматривать трансформируемые пространства для многофункционального назначения (трансформируемые) (актовый зал, обеденный зал, рекреации, библиотека, спортивный зал, учебные классы, аудитории) в соответствии с задачами образовательного процесса, при условии их оборудования согласно Правилам. Пункт 3.4.9 Правил требует оборудования снарядных, раздевальных для мальчиков и девочек, туалетов, душевых при спортивных залах.

Из представленных материалов дела следует, что в МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени война-афганца Алексея Демяника» не обеспечены условия для выполнения программы учебного предмета «Физическая культура» в связи с отсутствием в школе спортивного зала. Условия для выполнения программы указанного учебного предмета созданы учреждением только в 1 и 4 учебной четверти, когда для учебных занятий используется оборудованная физкультурно-спортивная зона территории. Во 2 и 3 учебной четверти занятия физической культуры проводятся в рекреации школы, размер которой 12x8 м, куда выходят двери учебных кабинетов 5, 6, 7, 8 классов. Снарядные, раздевальные для мальчиков и девочек, туалетов, душевых при рекреации не оборудованы.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства, об образовании, в ходе которой в МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени война-афганца Алексея Демяника» установлены вышеуказанные нарушения, По результатам проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском и Куйбышевском районах директору МБОУ Комбайновскойсош ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в котором указано на необходимость строительства либо оборудования спортивного зала в школе до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отдел образования администрации Матвеево-Курганского района в связи с тем, что МБОУ Комбайновская сош не приняла мер к устранению указанных нарушений также внесено представление.

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения законов не устранены, спортивный зал в школе отсутствует, поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что у МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени война-афганца Алексея Демяника» отсутствует возможность самостоятельно, без дополнительного финансирования и участия отдела образования администрации Матвеево-Курганского района, являющегося главным распорядителем бюджетных средств для учреждения исполнить требования прокурора Матвеево-Курганского района, суд считает разумным установить срок выполнения указанных мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить.

Обязать МБОУ «Комбайновская основная общеобразовательная школа имени война-афганца Алексея Демяника» Матвеево-Курганского района Ростовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать спортивный зал в соответствии с п. 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 № 1897, и п. 2.3.2, 3.4.9 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Цокуренко

В окончательной форме решение принято 13.01.2023.