Решение по делу № 2А-6820/2024 от 28.01.2025

Дело № 2а-786/2025

УИД 34RS0002-01-2024-012870-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени. В обоснование требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Согласно п.1 ч.1 ст.23, ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Уплата налогов в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ. Далее ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье, которым ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей названный судебный приказ был отменён. ФИО1 не исполнила требования об уплате налоговых задолженностей, в связи с чем у налогового органа имеются основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке.

Поскольку задолженность по налоговым платежам не погашена, административный истец взыскать со ФИО1 сумму задолженности в общем размере 92 698 руб. 12 коп., из которых:

23400 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2017 год со сроком оплаты до 09.01.2018г.;

4590 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год со сроком оплаты до 09.01.2018г.;

5241, 60 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в виде 1% с дохода свыше 300000 руб. за 2017 год со сроком оплаты до 02.07.2018г.;

856,29 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2018 год со сроком оплаты до 29.01.2018г.;

188,39 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год со сроком оплаты до 29.01.2018г.;

21460 руб. – налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год;

38 961, 84 руб. – суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлён.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, ФИО1 была зарегистрирована в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Инспекцией ФНС России по <адрес> в адрес ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам, страховым взносам, пени, направлено ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования указан ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговой орган должен был обратиться в суд для взыскания недоимки в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ №а-79-1784/2024 о взыскании указанной задолженности со ФИО1 на основании заявления Инспекции, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен вышеуказанный судебный приказ.

В Дзержинский районный суд <адрес> ИФНС России по <адрес> с заявлением о взыскании задолженности обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения недоимки), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику ФИО1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сам по себе срок для направления требования, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации пресекательным не является, в то же время, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных статьями 70, 69 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 822-О, пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", абз. 7 п. 11 "Обзора судебной, практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" от ДД.ММ.ГГГГ

С даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанный совокупный срок налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании задолженности со ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по оплате страховых взносов и налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в указанной части.

Также не подлежат удовлетворению требования административного истца в части взыскания со ФИО1 пеней в размере 38 961, 84 руб.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 указанного закона в суммы неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, не включаются суммы недоимок, в частности по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Доказательств того обстоятельства, что недоимка ранее взыскивалась в установленном законом порядке, налоговым органом приняты меры по ее принудительному взысканию, либо не истек срок ее взыскания, административным истцом не представлено, поэтому законность начисления административному ответчику пеней не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Со стороны административного истца в материалы дела представлен расчет пени, начисленной ФИО1, однако при отсутствии иных доказательств, возможность проверки корректности формирования задолженности по пеням в размере 38 961, 84 руб. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени, в общем размере 92 698 руб. 12 коп., из которых:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова