Дело № 2-210/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года пгт. Колпна Орловской области
Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Осадченко О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пономарёвой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Колпнянского района Орловской области к Отделу судебных приставов по Должанскому и Колпнянскому районам Орловской области о снятии запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Колпнянского района Орловской области обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по Должанскому и Колпнянскому районам Орловской области о снятии запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения, в обоснование иска указано, что на основании постановления администрации Колпнянского района Орловской области от 15.11.2021 № «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», заключения межведомственной комиссии при администрации Колпнянского района Орловской области от 29.10.2021 № «О выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией Колпнянского района Орловской области в адрес собственников жилого помещения направлено требование о сносе указанного дома с указанием срока сноса.В адрес администрации Колпнянского района от собственников дома направлен ответ о невозможности сноса жилого дома, в связи с отсутствием денежных средств на разработку проекта по сносу и оплату работ.В связи с неисполнением указанного требования, земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию Колпнянский район Орловской области, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.01 декабря 2021 г. за № администрацией Колпнянского района было принято постановление «Об изъятии земельного участка и объектовнедвижимости в целях сноса многоквартирного <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу».25 февраля 2022 года между администрацией Колпнянского района и собственниками <адрес> (К.Т.М., Х.И.В., К.В.Н., ФИО1) заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.По условию соглашения (п.п. 2.2, 2.3.) размер возмещения за объект недвижимости, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности, 1/4 доля в праве, собственнику по настоящему соглашению составляет <данные изъяты>, с учетом его доли в праве общей собственности на земельный участок.Администрация обязуется произвести оплату за продаваемый объект недвижимости в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего соглашения в сумме, указанной в пункте 2.2 настоящего соглашения, на счет, указанный собственником в заявлении и с его согласия.Администрация Колпнянского района исполнила условия соглашения и произвела оплату за объект недвижимости, согласно платёжных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с п. 3.1 соглашения собственник обязуется передать администрации объект недвижимости в течение 30 календарных дней после полной оплаты администрацией размера возмещения за жилое помещение в соответствии с п. 2.2. настоящего соглашения.В силу п. 1.5 соглашения объект недвижимости передается в собственность администрации свободным от проживания в нем третьих лиц, имеющих в соответствии с законом право пользования данным жилым помещением.В надлежащий срок ФИО1 требования п. 1.5 не исполнил, не снялся с регистрационного учёта в срок, так как отбывал наказание в <адрес>, на основании решения Колпнянского районного суда от 24 сентября 2019 года по делу №. Данные обстоятельства не позволили администрации района своевременно зарегистрировать переход права собственности.
На сегодняшний день, согласно выписке из ЕГРН, на 1/4 долю жилого помещения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1, наложено запрещение регистрации: дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации: № на основании выписки из постановления о запрете на совершение действий по регистрации (№ от ДД.ММ.ГГГГ), №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области;запрещение регистрации, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации: № на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Должанскому и <адрес>м, № (№), выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по Должанскому и Колпнянскому районам.Данное запрещение наложено на основании гражданского иска ФИО2, ФИО3 с целью возмещения морального вреда, причинённого в результате преступления (решение Колпнянского районного суда от 24 сентября 2019 г. по делу №).Передача объекта недвижимости (1/4 доли) оформляется Актом приема-передачи. Акт приёма-передачи подписан сторонами 10 марта 2022 г. Таким образом, до принятия решения о запрете на совершение действий по регистрации судебным приставом-исполнителем, 1/4 доля в квартире уже находилась в фактической собственности администрации района. Данное обстоятельство не позволяет администрации Колпнянского района зарегистрировать право собственности на 1/4 доли в жилом помещении (единственная оставшаяся доля в жилом доме не зарегистрированная за администрацией) и реализовать право на снос жилого дома признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Согласно выписке из ЕГРН, у ФИО1 имеется иное имущество, за счет которого может производиться исполнение, на которое тоже наложено запрещение регистрации.
На основании изложенного истец просил снять запрет на регистрационные действия (запрещение регистрации) в отношении 1/4доли жилого помещения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, установленный судебным приставом-исполнителемОСП по Должанскому и Колпнянскому районам.
В судебное заседаниепредставитель истца -администрации Колпнянского района Орловской области, ФИО4,извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика – Отдела судебных приставов по Должанскому и Колпнянскому районам Орловской области, в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Орловской области, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО3 и ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом,о причинах неявки не сообщили.
Судом, с учетом мнения представителя истца, а также положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель совершает действия, указанные в настоящей норме, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 приведенной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 названного Закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Судом установлено, что 1/4 доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО1 (наложено запрещение регистрации: номер государственной регистрации: №), а 3/4 доли в праве - муниципальному образованию Колпнянский район Орловской области. (л.д.20-22)
Также ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2 в совместной собственности, принадлежит жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, и 1/4 доля жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.23-24)
На основании постановления администрации Колпнянского района Орловской области от 15.11.2021 № «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» и заключения межведомственной комиссии при администрации Колпнянского района Орловской области от 29.10.2021 № «О выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.(л.д.25,31)
ПостановлениемадминистрацииКолпнянского района № от 01 декабря 2021 года «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного <адрес> в <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества в многоквартирном <адрес> пгт. <адрес>. (л.д.32-33)
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и собственниками <адрес>. 8 по <адрес> (К.Т.М., Х.И.В., К.В.Н. и ФИО1) заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, по условиям которого размер возмещения за объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности, 1/4 доля в праве, собственнику по настоящему соглашению составляет <данные изъяты>, с учетом его доли в праве общей собственности на земельный участок (пп. 2.2).Администрация обязуется произвести оплату за продаваемый объект недвижимости в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего соглашения в сумме, указанной в пункте 2.2 настоящего соглашения, на счет, указанный собственником в заявлении и с его согласия (пп.2.3.). (л.д.11-12)
Акт приёма-передачи (Приложение к соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 25 февраля 2022 г.) подписан сторонами 10 марта 2022 года. (л.д.10)
Согласно платёжных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> исполнила условия вышеуказанного соглашения и произвела оплату за объект недвижимости. (л.д.28-29)
В силу п. 1.5 соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 25 февраля 2022 г., объект недвижимости передается в собственность администрации свободным от проживания в нем третьих лиц, имеющих в соответствии с законом право пользования данным жилым помещением.
Приговором Колпнянского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, которое он отбывал в <адрес> (л.д.34-44), в связи с чем, в надлежащий срок он не исполнил требования п. 1.5соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от 25 февраля 2022 г. о снятии с регистрационного учёта.
Согласно сведениям, предоставленным ОСП по Должанскому и Колпянскому районам, у них на исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО1. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП:
- № возбуждено 20.07.2023 в № на основании исполнительного листа № от 18.12.2019, выданногоКолпнянским районным судом (код по ОКОГУ №), подразделением № в пользу взыскателя ФИО2. Предмет исполнения: моральный вред, причиненный преступлением, сумма долга <данные изъяты> руб. (№). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток основного долга – <данные изъяты> руб., остаток неосновного долга - <данные изъяты> руб.;
- № возбуждено 19.08.2020 в № на основании исполнительного листа № от 18.12.2019, выданногоКолпнянским районным судом (код по ОКОГУ №), подразделением № в пользу взыскателя ФИО3. Предмет исполнения: моральный вред, причиненный преступлением в сумме <данные изъяты> рублей, сумма долга <данные изъяты> руб. (№). Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга - <данные изъяты> руб., остаток основного долга - <данные изъяты> руб.; остаток неосновного долга – <данные изъяты> руб.
16.03.2025 г. в рамках исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества должника, а именно, помещения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; помещения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; помещения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально- определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Как следует из п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст.305 ГК РФ.
Передача объекта недвижимости (1/4 доля) оформлена Актом приёма-передачи, подписанный сторонами 10 марта 2022 года, что свидетельствует, что до принятия решения о запрете на совершение действий по регистрации судебным приставом-исполнителем – 1/4 доля в квартире уже находилась в фактической собственности администрации района.
Таким образом, запрет на регистрационные действия, наложенный начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП поДолжанскому и Колпянскому районам 16.03.2025 г. в отношении 1/4 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащей ФИО1, нарушает праваадминистрации Колпнянского района Орловской области, которая в силу данного запрета не может зарегистрировать право собственности на указанную долю в жилом помещении и реализовать право на снос жилого дома признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Кроме того, снятие запрета на регистрационные действия на аварийное жилье в данном случае не нарушит права взыскателей, поскольку данное аварийное имущество не может быть реализовано в рамках исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Колпнянского района Орловской области к Отделу судебных приставов по Должанскому и Колпнянскому районам Орловской области о снятии запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения, удовлетворить.
Снять запрет на совершение регистрационных действий (запрещение регистрации) в отношении 1/4 доли в праве на квартиру скадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), наложенный постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП поДолжанскому и Колпянскому районамОрловской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.12.2025 года.
Судья О.М. Осадченко