Дело -----

УИД -----

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата г. адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Заливина Н.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина адрес, проживающего по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, права и обязанности по ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны,

установил:

дата около 11 час. 50 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: адрес, выявлен гражданин Республики адрес ФИО1 ФИО8., дата рождения, который въехал в РФ дата и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока пребывания, выехал за пределы РФ дата, т.е. с дата по дата пребывал в РФ незаконно, чем нарушил ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклонился от выезда из РФ по истечении срока его возможного пребывания, который истек дата.

В судебном заседании ФИО1 ФИО9 вину в совершении правонарушения признал полностью и раскаялся, суду пояснил, что действительно находился в Российской Федерации с дата, приехал к невесте в адрес. На миграционный учет не встал, поэтому его в дата привлекли к административной ответственности. После этого он уехал из адрес, работал в адрес. Поскольку в адрес он хотел зарегистрировать брак с ФИО3 (другой невестой), с которое проживал вместе примерно полгода, выехал дата в адрес, чтобы поменять паспорт. Въехал на территорию РФ дата, а дата обратились с ФИО3 в МФЦ, где последняя оформила заявление о его регистрации по ее месту проживания. После этого их направили миграционную службу, где проверили его документы и составили на него протокол. Он намерен зарегистрировать брак с ФИО3, хотел легализоваться на территории РФ, так как он русский человек, не желает жить в адрес, но с дата г. он не успел заняться вопросом получения гражданства. Дети ФИО10. являются гражданами РФ, однако связи с ними не поддерживает с дата., когда был расторгнуть брак с бывшей супругой. Проживают они где-то за Уралом. Пенсию он не получает, работал в адрес охранником, без трудового договора. К уголовной ответственности за попытку хищения его действительно привлекали в адрес в дата году, но его подставили сотрудники полиции.

Лицо, составившее протокол ФИО6, опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что ФИО1 ФИО11 въехал на территорию РФ дата в порядке, не требующем получения визы. Впоследствии, в связи с пандемией «COVID-19» сроки пребывания иностранные граждане могли продлить, ФИО1 ФИО12. должен был выехать до дата Даже после указанной даты, к находящимся в РФ сверх срока пребывания иностранным гражданам, административное выдворение не применялось, а с дата по дата указанные лица могли урегулировать их правовое положение либо выехать за пределы Российской Федерации без правовых последствий.

Выслушав привлекаемое лицо, свидетеля, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении ----- от дата, дата около 11 час. 50 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: адрес адрес, выявлен гражданин Республики адрес ФИО1 ФИО13 дата рождения, который въехал в РФ дата и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока пребывания, выехал за пределы РФ дата, т.е. с дата по дата пребывал в РФ незаконно, чем нарушил ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклонился от выезда из РФ по истечении срока его возможного пребывания, который истек дата.

Факты, изложенные в протоколе подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- рапортом сотрудника полиции ФИО6 от дата, из которого следует, что дата около 11 час. 50 мин., при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ, по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес ФИО1 ФИО14., который находился на территории РФ незаконно в период с дата по дата, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока его возможного пребывания – дата;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 ФИО15. въехал на территорию РФ дата через КПП «адрес» (авто), выехал дата;

- пояснениями ФИО1 ФИО16 данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 ФИО17 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние привлекаемого лица. Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 ФИО18 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу дата, штраф уплачен дата

Следовательно, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до дата), он считался подвергнутым данному наказанию до дата, то есть во время совершения им правонарушения по настоящему делу, которое является длящимся.

Учитывая материальное положение ФИО1 ФИО19. (отсутствие дохода, как им указано собственноручно), суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 ФИО20 длительное время (около полутора лет) находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял, при наличии такой возможности в период нахождения в Российской Федерации в общей сложности более трех лет (с дата по дата), материалы дела не содержат сведений о наличии у него на территории Российской Федерации постоянного источника дохода (работы), прочных семейных связей (наличии детей, сведений о зарегистрированном браке или намерении его зарегистрировать), сведений об обеспеченности жильем и уплаты налогов, сведений об обращении (попытках обращении) с заявлениями о приеме в российское гражданство (оформлении иных видов разрешений на законное нахождение на территории Российской Федерации), сведений об определенном виде (роде) его деятельности (профессии), а также учитывая его характеризующие данные (сведения о его противоправном поведении), его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в адрес дата), а напротив, будет обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом, само по себе обращение с заявлением о постановке на миграционный учет, поданное ФИО3 и преклонный возраст ФИО1 ФИО21., который инвалидности не имеет, не указывал на наличие тяжелых заболеваний, не может служить основанием для неприменения к нему предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

По правилам ч. 4 данной правовой нормы при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.5).

Частью 6 предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая характеризующие данные о личности ФИО1 ФИО22 недостаточность оснований для применения в отношении последнего порядка выдворения, предусмотренного ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются основания для применения в отношении ФИО1 ФИО23 административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО24 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, располагающемся по адресу: адрес адрес

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Чувашской Республике адрес (МВД по Чувашской Республике), ИНН -----, КПП -----, р/с 40----- в ГРКЦ НБ ЧР, БИК -----, код бюджетной классификации -----, УИН -----. Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд адрес.

Судья Н.В. Заливина