К делу № 2а-482/2025
УИД: 23RS0020-01-2024-003433-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Захаренко В.Г.,
при секретаре Соколовой Т.П.,
с участием:
представителя административного истца помощника прокурора Кореновского района ФИО1,
административного ответчика Пикуля Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО2 о признании прекратившим право управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с вышеуказанными требованиями ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района при осуществлении с ГБУЗ Кореновская ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть- Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК и имеющего противопоказания к управлению автотранспортом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.
Согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК от 11.12.2024 №1142/3 Пикуля ФИО6, № года рождения, установлен наркологический диагноз Г 10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости от алкоголя» (выписной эпикриз №5151-2024 от 05.07.2024)
Согласно данным МРЭО ГИБДД № 13 по обслуживанию Усть- Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю Пикуля Г.Е. 21.07.2015 выдано водительское удостоверение <...>, со сроком действия до 21.07.2025.
Таким образом, после выдачи Пикуля Г.Е. водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, Ратифицированной Указом Президента Верховного Совета ССР от 29.04.1974, остановлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему правлять транспортным средством.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном доведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью свидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекрашения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.2014 № 1604, код диагноза Е 10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости от алкоголя» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц -участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.
На основании изложенного, административный истец просит:
Признать прекратившим действие право Пикуля ФИО7, № года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Решение суда направить в МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть- Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М) сведений о прекращении действия права Пикуля ФИО8, № года рождения, на управление транспортными средствами.
В судебном заседании административный истец помощник прокурора Кореновского района ФИО1 доводы административного иска поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Пикуля Г.Е. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
На основании ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10 F00-09, F10 - F16, F18, 19,).
Как установлено судом, административному ответчику Пикуля Г.Е. 21.07.2015 выдано водительское удостоверение <...>, со сроком действия до 21.07.2025.
Согласно исследованным судом сведениям, на основании п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.2014 № 1604, код диагноза Е 10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя, синдром зависимости от алкоголя» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Указанные обстоятельства дают основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц -участников дорожного движения, т.е. создает опасность причинения вреда в будущем.
Судом установлено, что наличие у административного ответчика Пикуля Г.Е. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, опасность причинения вреда в будущем.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе «обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 1 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 174-180, 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Пикуле ФИО9 о признании прекратившим право управления транспортным средством удовлетворить.
Признать прекратившим действие право Пикуля ФИО10, № рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Решение суда направить в МРЭО ГИБДД №13 по обслуживанию Усть- Лабинского, Кореновского и Выселковского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М) сведений о прекращении действия права Пикуля ФИО11, № года рождения, на управление транспортными средствами.
Мотивированная часть решения изготовлена 07 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца.
Судья Кореновского районного суда Захаренко В.Г.