Дело № 2а-4520/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Е.А.,

при секретаре Соловцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ФИО2 к Королевскому управлению ЗАГС ГУ ЗАГС МО о признании незаконным решение органа записи актов гражданского состояния об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Королевскому управлению ЗАГС ГУ ЗАГС МО о признании незаконным решение органа записи актов гражданского состояния об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния, в обосновании указав определение Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 и ФИО2 о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества, утверждено мировое соглашение, по условиям которого стороны пришли к согласию о расторжении брака. ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение об исправлении описки в определении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором суд дополнил резолютивную часть определения «Брак, зарегистрированный Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и ФИО2 по актовой записи № - расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ». Он (ФИО4) обратился с заявлением в Королёвское управление ЗАГС ГУ ЗАГС МО о государственной регистрации расторжения брака, однако ЗАГС ГУ ЗАГС МО было принято решение об отказе в государственной регистрации расторжения брака, в связи с тем что, в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», для государственной регистрации расторжения брака заявителю необходимо представить вступившее в законную силу решение суда, а не определение суда об утверждении мирового соглашения.

ФИО2 полагал, указанное решение об отказе в государственной регистрации расторжения брака незаконным, в связи, с чем просил признать незаконным и отменить Решение Королёвского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> об отказе в государственной регистрации расторжения брака. Обязать Королевское управление ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> произвести государственную регистрацию расторжения брака на основании заявления, определения Королёвского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении мирового соглашения и определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки по гражданскому делу №.

Представитель административного истца ФИО7 присутствовавшая на судебном заседании требования ФИО2 поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Королёвское управление ЗАГС ГУ ЗАГС МО ФИО5 в судебном заседании требования не признала и просила отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из представленных материалов дела, судом установлено определение Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО1 и ФИО2 о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества, утверждено мировое соглашение, по условиям которого стороны пришли к согласию о расторжении брака (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ. Королевским городским судом МО было вынесено определение об исправлении описки в определении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором суд дополнил резолютивную часть определения от ДД.ММ.ГГГГ. «Брак, зарегистрированный Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и ФИО2 по актовой записи № - расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ»( л.д.8).

Административный истец ФИО2 обратился с заявлением в Королёвское управление ЗАГС ГУ ЗАГС МО о государственной регистрации расторжения брака, ЗАГС ГУ ЗАГС МО было принято решение об отказе в государственной регистрации расторжения брака, в связи с тем что, в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», для государственной регистрации расторжения брака заявителю необходимо представить вступившее в законную силу решение суда, а не определение суда об утверждении мирового соглашения (л.д.6).

Исходя из положений ст. 21 СК РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст.19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в п. 20 и 21 Постановления от 5 ноября 1998 года N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", решение суда о расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании.

Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения. В этой части решения указываются также сведения, необходимые для государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак). В соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании п. 1 ст. 24 СК РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации расторжения брака, осуществленного в судебном порядке, является решение суда, вступившее в законную силу.

Регистрация расторжения брака на основании решения суда производится по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Одновременно с заявлением о расторжении брака должна быть представлена копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения суда о расторжении брака) и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов) (ст. 35 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что определение об утверждении судом мирового соглашения, в котором содержится условие о расторжении брака, не предусмотрено законом в качестве основания для регистрации расторжения брака и, соответственно, не является основанием для регистрации расторжения брака.

Из системного анализа приведенных положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, следует, что основанием для государственной регистрации расторжения брака, осуществленного в судебном порядке, является лишь вступившее в законную силу решение суда.

Поскольку при обращении с заявлением о государственной регистрации истец представил определение суда об утверждении мирового соглашения, административный ответчик правомерно отказал ФИО2 в регистрации расторжения брака.

При таких обстоятельствах, суд полагает отказать ФИО2 в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Королевскому управлению ЗАГС ГУ ЗАГС МО о признании незаконным решение органа записи актов гражданского состояния об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Королёвский городской суд Московской области.

Судья Е.А. Ефимова