Дело №2а-680/2022
УИД: 24RS0059-01-2022-000956-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Шушенское 15 сентября 2022 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шефер Д.Я.,
при секретаре Бикеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя –ФИО1, что она в срок с 21.01.2022 по 22.08.2022 не вынесла постановление о временном ограничении права выезда должника ФИО3 за пределы Российской Федерации, не провела проверку имущественного положения должника по месту жительства, регистрации, не направила запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не провела действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направила запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Свои требования истец мотивирует тем, что в ОСП но Шушенскому району 29.12.2021 предъявлялся исполнительный документ 2-1802/133/2021, выданный 21.02.2022 мировым судьей судебного участка №133 в Шушенском районе Красноярского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3 21.01.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено мер, направленных на принудительное исполнение требований.
Представитель административного истца М.Ю.Ю. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, заинтересованного лица ФИО3
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено, что 21.01.2022 в ОСП по Шушенскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа по делу № 2-1802/133/2021 от 12.11.2021 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 34063,31 рублей.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашивалась информация в контролирующие и регистрирующие органы. По данным ответа Министерства внутренних дел России, Федеральной налоговой службы, зарегистрированного имущества за должником не значится.
Согласно сведений ПФР, имеется информация о трудоустройстве ФИО3 в ООО «». 16.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. 22.06.2022 из организации поступило письмо о возврате постановления об обращении взыскания на заработную плату, в связи с увольнением работника 29.06.2021.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС «о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчества, о наличии детей», получен ответ, что сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют.
Согласно сведений ФНС у должника имеются расчетные счета в следующих банках: ПАО СБЕРБАНК, АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ООО "ХКФ БАНК", ПАО РОСБАНК, АО "ОТП БАНК", Банк ВТБ.
11.02.2022 в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках: ПАО СБЕРБАНК, АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ООО "ХКФ БАНК", ПАО РОСБАНК, АО "ОТП БАНК", Банк ВТБ.
19.02.2022 поступили денежные средства, списанные со счета должника, общая сумма которых составляет 55,98 руб., которые были распределены.
16.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району были совершены выходы по известному адресу должника, указанному в исполнительном документе , для установления фактического места жительства должника. На момент проверки дверь никто по адресу не открывал, судебным приставом-исполнителем оставлены повестки о явке должника в ОСП по Шушенскому району. Должник ФИО3 по повесткам в ОСП по Шушенскому району не явился.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району предприняты все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, бездействия пристава судом не установлено, возможность исполнения судебного решения в настоящее время не утрачена, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району с даты принятия исполнительного документа к производству предпринимались меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий Д.Я. Шефер
Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 года