Дело №RS0№-24
(производство №)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 08 сентября 2022 года
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,
при секретаре Лопоухове Р.Ю.,
с участием представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО7 к администрации г. Рязани, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в части площади и координат характерных точек границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Рязани, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО5, ФИО6, мотивируя тем, что за ним на праве собственности ранее была зарегистрирована 1/2 доля жилого дома, 1960 года постройки, назначение - жилое, общей площадью 91,9 м2, в том числе общей площадью 83,0 м2, жилой - 65,7 м2, с надворными строениями и сооружениями: душ, навес, сараи, ворота, заборы, уборная, расположенного по адресу: г. , на земельном участке площадью 300 м2. В настоящее время жилой дом на основании решения Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. разделен в натуре на самостоятельные части, и согласно свидетельства о государственной регистрации права от дд.мм.гггг. за ним зарегистрирована часть жилого дома Ж1, назначение - жилое, площадью 50,2 м2, этаж 1. Согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг., на другую часть жилого дома Ж2 площадью 32,8 м2 государственная регистрация произведена дд.мм.гггг. за ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 по ? доли за каждым, основания регистрации права собственности ему неизвестны. О том, что ФИО1 является законным представителем несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5, ФИО6, ему стало известно из сведений межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10, который обращался с межевым планом для согласования границ земельного участка к ответчику ФИО1 как смежному землепользователю. Согласно выписке из ЕГРН от декабря 2021 года, по адресу: на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером ФИО19, площадью 300 м2, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка не установлена.
Земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером не был сформирован в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом РФ и Федеральным законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», границы не установлены, не описаны, не находятся на государственном кадастровом учете, при этом кадастровые номера по оценочной описи земельных участков в 2005 году присвоены только в целях проведения кадастровой оценки земли. В указанном жилом доме постоянно проживал его отец и пользовался всем земельным участком, который является многоконтурным: при домовладении и через дорогу, где находится огород с плодовыми насаждениями. Границы земельного участка при домовладении находятся в ограждении, оно неизменно, что подтверждается планами усадеб БТИ. Он пользуется участком, на котором расположена его часть жилого дома с хозяйственными постройками, и частью участка через дорогу. Фактически спора со смежными землепользователями не имеется, по какой причине ответчик ФИО1 отказалась согласовать смежную границу, неизвестно. Испрашиваемый им земельный участок площадью 745 м2 является многоконтурным: 1 контур - площадью 373,32 м2 (при домовладении), 2 контур – площадью 371,98 м2 (огород через дорогу), территории общего пользования на его участке площадью 745 м2 не имеется, участок в ограждении, полностью обрабатывается и используется. Согласно сведений межевого плана, подготовленного для обращения в суд кадастровым инженером, смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, № состоят на государственном кадастровом учете, их согласование не требуется.
Он имеет право на однократное получение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации площадью 745 м2 по его фактическому использованию и сложившемуся порядку пользования; до настоящего времени такое право им не реализовано, так как в предварительном согласовании предоставления в собственность самостоятельного земельного участка на его заявление письмом от дд.мм.гггг. отказано в связи с тем, что на кадастровом учете состоит участок с кадастровым номером ФИО20 площадью 300 м2, что якобы им производится раздел земельного участка и что он имеет право получить испрашиваемый участок только в общую долевую собственность. Однако им раздел земельного участка не производится, так как на государственном кадастровом учете с установленными границами участок не состоит, право долевой собственности на жилой дом прекращено. Испрашиваемый им земельный участок соответствует требованиям ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, федеральными законами запретов на предоставление в частную собственность данного земельного участка не установлено.
В настоящее время проведено межевание границ его земельного участка по фактическому использованию с выносом границ в натуре, с указанием координатных точек и углов поворота границ земельного участка, а также с учетом расположения его помещений жилого дома, надворных строений и сооружений, смежных земельных участков, состоящих с установленными границами на государственном кадастром учете, фактически сложившегося порядка пользования земельным участком, наличия ограждений, установленного минимального и максимального размеров земельного участка, который возможно предоставить в собственность по данной зоне застройки согласно Правил землепользования в городе Рязани.
На основании изложенных обстоятельств истец просил признать за ним, ФИО7, право собственности в порядке бесплатной приватизации на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ), площадью 745 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих границах:
от точки н1 (Х=446526.64, Y=1329241.35) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 2,72 м до точки 2,
от точки 2 (Х=446524.72, Y=1329243.28) граница идет вдоль стены нежилого строения и по металлическому ограждению на расстояние 12,81 м до точки 3,
от точки 3 (Х=446516.16, Y=1329252.81) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 7,35 м до точки 4,
от точки 4 (Х=446509.66, Y=1329249.38) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 0,37 м до точки 5,
от точки 5 (Х=446509.46, Y=1329249.69) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 0,26 м до точки н6,
от точки н6 (Х=446509.33, Y=1329249.91) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 1,36 м до точки н7,
от точки н7 (Х=446508.34, Y=1329248.98) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 6,13 м до точки н8,
от точки н8 (Х=446503.87, Y=1329244.78) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 9,05 м до точки н9,
от точки н9 (Х=446498.20, Y=1329237.73) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 8,48 м до точки н10,
от точки н10 (Х=44б504.81, Y=1329232.42) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 1,85 м до точки н11,
от точки н11 (Х=446506.25, Y=1329231.26) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 4,92 м до точки н12,
от точки н12 (Х=446509.40, Y=1329235.04) граница идет по стене жилого дома на расстояние 0,85 м до точки н13,
от точки н13 (Х=446510.04, Y=1329234.48) граница идет по внутренней стене жилого дома на расстояние 0,21 м до точки н14,
от точки н14 (Х=446510.18, Y=1329234.64) граница идет по внутренней стене жилого дома на расстояние 6,05 м до точки н15,
от точки н15 (Х=446514.76, Y=1329230.68) граница идет по металлическому ограждению на расстояние 3,36 м до точки н16,
от точки н16 (Х=46517.36, Y=1329228.55) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 15,81 м до точки н1;
от точки н17 (Х=46492.00, Y=1329230.67) граница идет по меже на расстояние 28,73 м до точки н18,
от точки н18 (Х=446468.37, Y=1329214.32) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 13,33 м до точки н19,
от точки н19 (Х=446477.39, У=1329204.51) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 4,26 м до точки н20,
от точки н20 (Х=446481.60, Y=1329203.85) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 2,56 м до точки н21,
от точки н21 (Х=446483.86, Y=1329205.06) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 9,02 м до точки н22,
от точки н22 (Х=446490.33, Y=1329211.34) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 3,67 м до точки н23,
от точки н23 (Х=446492.68, Y=1329214.16) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние идет 3,44 м до точки н24,
от точки н24 (Х=446493.96, Y=1329217.35) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 2,45 м до точки н25,
от точки н25 (Х=446494.52, Y=1329219.74) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 4,64 м до точки н26,
от точки н26 (Х=446494. 15, Y=1329224.37) граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка рабица) на расстояние 6,66 м до точки н17,
от точки 27 (Х=446487.74, Y=1329223.02) граница идет по меже на расстояние 0,49 м до точки 28,
от точки 28 (Х=446487.48, Y=1329223.44) граница идет по меже на расстояние 0,51 м до точки 29,
от точки 29 (Х=446487.05, Y=1329223.17) граница идет по меже на расстояние 0,49 м до точки 30,
от точки 30 (Х=446487.31, Y=1329222.75) граница идет по меже на расстояние 0,51 м до точки 27,
от точки 31 (Х=446480.50, Y=1329218.30) граница идет по меже на расстояние 0,50 м до точки 32,
от точки 32 (Х=446480.23, Y=1329218.72) граница идет по меже на расстояние 0,49 м до точки 33,
от точки 33 (Х=446479.81, Y=1329218.46) граница идет по меже на расстояние 0,51 м до точки 34,
от точки 34 (Х=446480.08, Y=1329218.03) граница идет по меже на расстояние 0,50 м до точки 31,
от точки 35 (Х=446474.34, Y=1329214.35) граница идет по меже на расстояние 0,50 м до точки 36,
от точки 36 (Х=446474.07, Y=1329214.77) граница идет по меже на расстояние 0,49 м до точки 37,
от точки 37 (Х=446473.65, Y=1329214.51) граница идет по меже на расстояние 0,51 м до точки 38,
от точки 38 (Х=446473.92, Y=1329214.08) граница идет по меже на расстояние 0,50 м до точки 35.
Определением суда от дд.мм.гггг. произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего – ФИО6; несовершеннолетний ФИО5, дд.мм.гггг., привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Впоследствии к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
В ходе производства по делу истец ФИО7 исковые требования уточнил, заявив дополнительно требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в части площади и координат характерных точек границ данного земельного участка. В обоснование дополнительных исковых требований сослался на ставшие ему известными дд.мм.гггг. сведения из публичной кадастровой карты о том, что ответчиком ФИО6 на основании постановления администрации г. Рязани проведено межевание земельного участка с указанным кадастровым номером, расположенного по адресу: , однако в кадастровые границы данного земельного участка включена часть его помещений жилого дома Ж1, при этом в кадастровые границы не вошли часть его помещений и хозяйственные постройки, выделенные ему в собственность при разделе жилого дом в натуре, его часть участки при домовладении Ж1, а также весь огород. При этом согласно заключению кадастрового инженера ФИО10 при определении границ на местности с учётом расположения частей жилого дома Ж1 (истца) и Ж2 (ответчиков) фактическая площадь многоконтурного участка составляет 1160 кв.м, из них участок под домом – 523 кв.м, огород – 637 кв.м, право общей долевой собственности на жилой дом прекращено и он является собственником самостоятельного объекта недвижимости, в связи с чем полагает, что имеет право оформить в собственность самостоятельный земельный участок площадью 745 кв.м.
После проведения по делу судебной экспертизы истец ФИО7 исковые требования уточнил, просил:
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ФИО22, расположенного по адресу: ) площадью 300 +/- 6 кв.м, категория земель: земли населенные пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства в части площади и границ земельного участка;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части площади и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ФИО23, расположенного по адресу: ) площадью 300 кв.м, категория земель: земли населенные пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;
- признать за ним, ФИО7, право собственности в порядке бесплатной приватизации на многоконтурный земельный участок с кадастровым (условным) номером 62:29:0040007:ЗУ1, расположенный по адресу: ) площадью 702 кв.м, категория земель: земли населенные пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих границах:
Контур 1: За начало отсчета границ первого контура земельного участка :ЗУ1(1) принята геодезическая точка н1 (столб ограждения) с координатами: X = 446526,64; У = 1329241,35. От исходной точки граница проходит на юго-восток дирекционный угол 134° 51' 04", на расстоянии 2,72 м до геодезической точки 2 (угол здания) с координатами X = 446524,72; У = 1329243,28;
Далее от точки 2 (угол здания) дирекционный угол 131° 55' 51", на расстоянии 12,81 м до геодезической точки 3 (столб ограждения) с координатами X = 446516,16; У = 1329252,81;
Далее от точки 3 (столб ограждения) дирекционный угол 207° 49' 13", на расстоянии 7,35 м до геодезической точки 4 (столб ограждения) с координатами X = 446509,66; У = 1329249,38;
Далее от точки 4 (столб ограждения) дирекционный угол 122° 49' 43", на расстоянии 0,37 м до геодезической точки 5 (столб ограждения) с координатами X = 446509,46; У = 1329249,69;
Далее от точки 5 (столб ограждения) дирекционный угол 120° 34' 45", на расстоянии 0,26 м до геодезической точки н6 (столб ограждения) с координатами X = 446509,33; У = 1329249,91;
Далее от точки н6 (столб ограждения) дирекционный угол 223° 12' 36", на расстоянии 1,36 м до геодезической точки н7 (столб ограждения) с координатами X = 446508,34; У = 1329248,98;
Далее от точки н7 (столб ограждения) дирекционный угол 223° 12' 59", на расстоянии 6,13 м до геодезической точки н8 (столб ограждения) с координатами X = 446503,87; У = 1329244,78;
Далее от точки н8 (столб ограждения) дирекционный угол 231° 11' 31", на расстоянии 9,05 м до геодезической точки н9 (столб ограждения) с координатами X = 446498,20; У = 1329237,73;
Далее от точки н9 (столб ограждения) дирекционный угол 321° 13' 27", на расстоянии 8,48 м до геодезической точки н10 (столб ограждения) с координатами X = 446504,81; У = 1329232,42;
Далее от точки н10 (столб ограждения) дирекционный угол 321° 08' 48", на расстоянии 1,85 м до геодезической точки н11 (столб ограждения) с координатами X = 446506,25; У = 1329231,26;
Далее от точки н11 (столб ограждения) дирекционный угол 50° 11' 40", на расстоянии 4,92 м до геодезической точки н12 (примыкание забора к дому) с координатами X = 446509,40; У = 1329235,04;
Далее от точки н12 (примыкание забора к дому) дирекционный угол 318° 48' 51", на расстоянии 0,85 м до геодезической точки н13 (угол здания) с координатами X = 446510,04; У = 1329234,48;
Далее от точки н13 (угол здания) дирекционный угол 48° 48' 51", на расстоянии 0,21 м до геодезической точки н14 (угол здания) с координатам X = 446510,18; У = 1329234,64;
Далее от точки н14 (угол здания) дирекционный угол 319° 09' 09", на расстоянии 6,05 м до геодезической точки н15 (примыкание забора к дому) с координатами X = 446514,76; У = 1329230,68;
Далее от точки н15 (примыкание забора к дому) дирекционный угол 320° 40' 29", на расстоянии 3,36 м до геодезической точки н16 (столб ограждения) с координатами X = 446517,36; У = 1329228,55;
Далее от точки н16 (столб ограждения) дирекционный угол 54° 03' 25", на расстоянии 15,81 м до геодезической точки н1 (столб ограждения) с координатами X = 446526,64; У = 1329241,35.
Контур 2: за начало отсчета границ второго контура земельного участка :ЗУ1(2) принята геодезическая точка н17 (столб ограждения) с координатами: X = 446492,00; У = 1329230,67. От исходной точки граница проходит на юго-запад дирекционный угол 214° 40' 48", на расстоянии 28,73 м до геодезической точки н18 (столб ограждения) с координатами X = 446468,37; У = 1329214,32;
Далее от точки н18 (столб ограждения) дирекционный угол 312° 35’ 51", на расстоянии 13,33 м до геодезической точки н19 (столб ограждения) с координатами X = 446477,39; У = 1329204,51;
Далее от точки н19 (столб ограждения) дирекционный угол 351° 05' 25", на расстоянии 4,26 м до геодезической точки н20 (столб ограждения) с координатами X = 446481,60; У = 1329203,85;
Далее от точки н20 (столб ограждения) дирекционный угол 28° 09' 52", на расстоянии 2.56 м до геодезической точки н21 (столб ограждения) с координатами X = 446483,86; У = 1329205,06;
Далее от точки н21 (столб ограждения) дирекционный угол 44° 08' 46", на расстоянии 9,02 м до геодезической точки н22 (столб ограждения) с координатами X = 446490,33; У = 1329211,34;
Далее от точки н22 (столб ограждения) дирекционный угол 50° 11' 40", на расстоянии 3,67 м до геодезической точки н23 (столб ограждения) с координатами X = 446492,68; У = 1329214,16;
Далее от точки н23 (столб ограждения) дирекционный угол 68° 08' 12", на расстоянии 3,44 м до геодезической точки н24 (столб ограждения) с координатами X = 446493,96; У = 1329217,35;
Далее от точки н24 (столб ограждения) дирекционный угол 76° 48' 47", на расстоянии 2,45 м до геодезической точки н25 (столб ограждения) с координатами X = 446494,52; У = 1329219,74;
Далее от точки н25 (столб ограждения) дирекционный угол 94° 34' 08", на расстоянии 4,64 м до геодезической точки н26 (столб ограждения) с координатами X = 446494,15; У = 1329224,37;
Далее от точки н26 (столб ограждения) дирекционный угол 108° 50' 36", на расстоянии 6,66 м до геодезической точки н17 (столб ограждения) с координатами X = 446492,00; У = 1329230,67.
Описание внутренних контуров:
От исходной точки 27 (деревянный колышек) с координатами Х = 446487,74; У = 1329223,02 граница проходит на северо-восток дирекционный угол 121° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 28 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,48. 3 1329223,44;
Далее от точки 28 (деревянный колышек) дирекционный угол 212° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 29 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,05; У = 1329223,17;
Далее от точки 29 (деревянный колышек) дирекционный угол 301° 45' 34",:на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 30 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,31; У = 1329222,75;
Далее от точки 30 (деревянный колышек) дирекционный угол 32° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 27 (деревянный колышек) координатами X = 446487,74; У = 1329223,02.
От исходной точки 31 (деревянный колышек) с координатами Х = 446480,50; У = 1329218,30 граница проходит на северо-восток дирекционный угол 122° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 32 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,23; У = 1329218,72;
Далее от точки 32 (деревянный колышек) дирекционный угол 211° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 33 (деревянный колышек) с координатами X = 446479,81; У = 1329218,46;
Далее от точки 33 (деревянный колышек) дирекционный угол 302° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 34 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,08; У = 1329218,03;
Далее от точки 34 (деревянный колышек) дирекционный угол 32° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 31 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,50; У = 1329218,30.
От исходной точки 35 (деревянный колышек) с координатами X = 446474,34; У = 1329214,35 граница проходит на северо-восток дирекционный угол 122° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 36 (деревянный колышек) с координатами X = 446474,07; У = 1329214,77;
Далее от точки 36 (деревянный колышек) дирекционный угол 211° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 37 (деревянный колышек) с координатами X = 446473,65; У = 1329214,51;
Далее от точки 37 (деревянный колышек) дирекционный угол 302° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 38 (деревянный колышек) с координатами X = 446473,92; У = 1329214,08;
Далее от точки 38 (деревянный колышек) дирекционный угол 32° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 35 (деревянный колышек) с координатами X = 446474,34; У = 1329214,35.
В судебное заседание истец ФИО7, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства дела не просил.
Представитель истца ФИО3 исковые требования ФИО7 поддержала полностью и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Рязани ФИО4 иск не признала, ссылаясь на то, что по сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: имеет площадь 300 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учёт в 2005 году по оценочной описи; принадлежащая истцу часть жилого дома не является самостоятельным зданием, следовательно, ввиду неделимости земельного участка, он может быть предоставлен исключительно в общую долевую собственность всех лиц, являющихся собственниками помещений в нём. Кроме того, оснований для предоставления в собственность истца второго контура земельного участка (огорода) на имеется, так как он расположен от земельного участка, на котором находится жилой дом, через дорогу, и на нём отсутствуют принадлежащие истцу объекты недвижимого имущества.
Ответчик ФИО6, действующая от своего имени и от имени несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования ФИО7 также не признала, указав на то, что она приобрела часть жилого дома 73 в 9-м районе г. Рязани по договору купли-продажи, для оформления земельного участка в собственность обратилась в администрацию г. Рязани, после чего заказала составление межевого плана земельного участка площадью 300 кв.м. Установление границ земельного участка истца по забору, который истец установил ещё до покупки ею части жилого дома, на незначительном расстоянии от стены жилой комнаты, находящейся в принадлежащей ей и её детям части жилого дома, нарушает их права, так как данный забор высотой больше человеческого роста препятствует доступу света в комнату.
Ответчик ФИО5, представитель третьего лица Управления Росреестра по Рязанской области, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства дела не просили.
Суд, выслушав объяснения представителя истца ФИО3, представителя ответчика администрации г. Рязани ФИО4, ответчика ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, и подтверждается письменными доказательствами, что жилой дом по адресу: принадлежал по праву общей долевой собственности истцу ФИО7, который приобрёл 1/2 долю в праве собственности на указанный дом в порядке наследования после смерти своего отца ФИО12, умершего дд.мм.гггг., и ФИО13, которая приобрела 1/2 долю в праве собственности на дом в порядке наследования после смерти своего отца ФИО14 (брата истца), умершего дд.мм.гггг..
Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг., вступившим в законную силу, был произведён раздел указанного жилого дома в натуре: ФИО13 выделена часть дома лит.А общей площадью 32,8 кв.м, состоящая из трёх жилых комнат площадью 21,8 кв.м, 5,3 кв.м и 5,7 кв.м соответственно, а также надворное сооружение - забор Ш; ФИО7 выделена часть дома лит.А1 общей площадью 50,2 кв.м, состоящая из кухни площадью 17,3 кв.м и двух жилых комнат площадью 16,1 кв.м и 16,8 кв.м соответственно, а также холодный коридор лит.а площадью 8,9 кв.м, надворные строения и сооружения: сараи, уборная, душ, забор Право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , прекращено.
В настоящее время, согласно выписке из ЕГРН от дд.мм.гггг., истцу ФИО7 по праву собственности принадлежит жилое помещение (часть жилого дома) по адресу: , общей площадью 50,2 кв.м, что подтверждается, в том числе, свидетельством о государственной регистрации права №, выданным истцу дд.мм.гггг. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Жилое помещение (часть жилого дома) по адресу: г общей площадью 32,8 кв.м зарегистрировано по праву общей долевой собственности за ответчиками ФИО6, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 в равных долях – по 1/4 доле за каждым, приобретено ими в собственность по договору купли-продажи.
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учёт дд.мм.гггг. с указанием площади 300 кв.м, граница земельного участка по состоянию на дд.мм.гггг. установлена не была.
Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан установлены Земельным кодексом РФ, с дд.мм.гггг. действующим в редакции ФЗ от дд.мм.гггг. № 171-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Условия продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов закреплены в статье 39.3 Земельного кодекса РФ, согласно пункту 6 части 2 которой продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений, производится без проведения торгов.
Случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа перечислены в статье 39.5 Земельного кодекса РФ, согласно которой предоставление земельного участка в собственность бесплатно осуществляется, в том числе:
гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 ст. 39.5);
иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 ст. 39.5).
Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в статье 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, согласно части 4 которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный кодекс РФ был введен в действие дд.мм.гггг..
Законом Рязанской области от дд.мм.гггг. №-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области» гражданам предоставлено право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в случае, если на земельных участках расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования или дарения, и эти земельные участки наследодатель или даритель имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона №).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону № от дд.мм.гггг., жилой дом доля в праве собственности на который была унаследована истцом ФИО7 после смерти отца ФИО12, принадлежал наследодателю на основании регистрационного удостоверения, выданного бюро технической инвентаризации города Рязани дд.мм.гггг..
Поскольку право собственности ФИО7 на часть жилого дома по адресу: возникло у него в порядке наследования, а право собственности наследодателя возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, он имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположена часть его жилого дома, в случае, если земельный участок, на которой этот жилой дом был расположен, является делимым.
Общие требования к образуемым и изменённым земельным участкам закреплены в статье 11.9 Земельного кодекса РФ, которая предусматривает необходимость соблюдения предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, установленных градостроительными регламентами; возможность разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; недопустимость вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и наличия других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков; недопустимость пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон, лесничеств, лесопарков.
Согласно Правилам землепользования и застройки в городе Рязани, утверждённым Решением Рязанской городской Думы от дд.мм.гггг. №-I, земельный участок с кадастровым номером № расположен в градостроительной зоне Ж3, для которой установлен предельный минимальный размер земельных участков – 0,04 га (400 кв.м), предельный максимальный размер земельных участков – 0,25 га (2500 кв.м), к основным видам разрешённого использования в которой относится индивидуальное жилищное строительство.
Статьёй 39.14 Земельного кодекса РФ (частью 1) установлено, что предоставление, в том числе в собственность, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 2 ст. 39.14 ЗК РФ).
Судом установлено, что дд.мм.гггг. и.о. главы администрации г. Рязани ФИО15 по результатам рассмотрения заявления ФИО6 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка было принято постановление №, которым заявителю предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: ), и предписано обеспечить проведение работ по уточнению границ земельного участка.
дд.мм.гггг. ФИО7, от имени и в интересах которого на основании доверенности действовала ФИО3, обратился в администрацию г. Рязани с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: ), площадью 752 кв.м для обслуживания жилого дома, к которому была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с указанием координатных точек границ данного земельного участка.
дд.мм.гггг. и.о. заместителя главы администрации г. Рязани ФИО15 на заявление истца был дан ответ об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность указанного выше земельного участка со ссылкой на то, что на кадастровый учёт в 2005 году был поставлен земельный участок по адресу: площадью 300 кв.м, на котором расположены помещения Ж1 и Ж2, в связи с чем данный участок в силу п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ; также указывалось, что часть испрашиваемого земельного участка в соответствии с приложенной схемой расположена на территории общего пользования. При этом о факте издания постановления от дд.мм.гггг. № о предварительном согласовании земельного участка с кадастровым номером ФИО26 по заявлению ФИО6 истец уведомлен не был.
ФИО7 обратился к кадастровому инженеру ФИО10, которым были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по результатам проведения кадастровых работ подготовлен межевой план от дд.мм.гггг., с описанием в нём границ земельного участка, обозначенного :ЗУ1, площадью 745 кв.м, состоящего из двух контуров площадью 373,32 кв.м и 371,98 кв. м соответственно.
В свою очередь ФИО6, во исполнение постановления администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. № обратилась в ООО «Агентство инвентаризации и проектирования», кадастровым инженером которого ФИО17 дд.мм.гггг. был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ФИО27 площадью 300 кв.м. На основании указанного межевого плана в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о границах земельного участка с указанным кадастровым номером, проходящих через геодезические точки н1, н2, н3, 4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11, н12.
Разрешая требования ФИО7 об оспаривании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ФИО28, проведённого кадастровым инженером ООО «Агентство инвентаризации и проектирования» ФИО17, суд исходит из того, что отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от дд.мм.гггг. № 221-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 221-ФЗ), в соответствии с частью 4 статьи 1 которого кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в том числе, координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ № 221-ФЗ).
Согласно ст. 37 ФЗ № 221-ФЗ, результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Составной частью кадастровых работ является межевание земельных участков, порядок проведения которого регулируется Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утверждёнными руководителем Федеральной службы земельного кадастра России дд.мм.гггг.. В соответствии с п.п. 3, 4, 6 указанных Методических рекомендаций межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности, в том числе, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, которые проводятся как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности и включает в себя подготовительные работы, составление технического проекта, уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков, определение площади объекта землеустройства и т.п.
Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, закреплены в статье 21 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ № 218-ФЗ), согласно положениям которой представляемые документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе должны содержать описание недвижимого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 10 статьи 22 ФЗ № 218-ФЗ, действовавшей на момент составления межевого плана от 19.01.2022 и до 01 июля 2022 года, было предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 01 июля 2022 года указанные выше положения закреплены в части 1.1 статьи 43 ФЗ № 218-ФЗ, согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.
В пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 ФЗ № 218-ФЗ к числу оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учёта отнесены случаи, когда в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; случаи, когда в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка на основании карты-плана территории такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; случаи, когда место нахождения объекта недвижимости, определяемое согласно описанию местоположения границ земельного участка или контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не соответствует адресу объекта недвижимости (при его наличии) или местоположению объекта недвижимости (при отсутствии адреса).
Из анализа приведённых положений законодательства следует, что при составлении межевого плана с целью уточнения границ и площади земельного участка по адресу: <...> район, ) кадастровому инженеру следовало описать местоположение границ данного земельного участка (при отсутствии утверждённого проекта межевания соответствующей территории, как это следует из письма Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. №-Исх на имя начальника правового управления аппарата администрации г. Рязани, копия которого имеется в материалах дела) в соответствии со сложившимся в течение не менее 15 лет землепользованием, с учётом имеющихся на местности объектов искусственного происхождения (строений, ограждений и т. п.).
В межевом плане от дд.мм.гггг., в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером ФИО29 был поставлен на кадастровый учёт, имеется заключение кадастрового инженера, согласно которому границы данного земельного участка площадью 300 кв.м определены по имеющимся на местности объектам искусственного происхождения, существующими более 15 лет, а именно межам и забору, и соответствуют реальным границам на местности и фактическому землепользованию.
Однако указанное заключение кадастрового инженера противоречит фактическому землепользованию владельцев жилых помещений по адресу: так как за пределами описанных им границ оказались часть помещений жилого дома, входящих в состав жилого помещения Ж1, надворные сооружения (сарай, заборы), а также второй контур земельного участка – огород; существующее ограждение описанного земельного участка со стороны части жилого дома Ж1 находится за пределами описанных границ.
В суд стороной истца представлены технические паспорта на индивидуальный жилой дом № в 9-м районе г. Рязани по состоянию на дд.мм.гггг., на дд.мм.гггг. и на дд.мм.гггг., из которых усматривается, что земельный участок по указанному адресу состоит из двух частей (контуров), на одной из которых располагается жилой дом, а на другой – огород; оба участка имеют ограждение.
Согласно материалам плановой инвентаризации городских земель в в 2000-2002 г.г., в пользовании собственника жилого дома ФИО12 находился двухконтурный земельный участок, часть которого площадью 451,4 кв.м – под жилым домом, часть площадью 611,2 кв.м – огород; общая площадь находящегося в пользовании правопредшественника истца земельного участка составляла 1062,6 кв.м.
В ходе судебного разбирательства дела по ходатайству представителя истца ФИО3 была назначена и проведена ИП ФИО16 судебная землеустроительная экспертиза (заключение эксперта № от дд.мм.гггг.), в ходе которой экспертом установлен фактический порядок пользования двухконтурным земельным участком, расположенным по адресу: ), по существующим ограждениям, с учётом имеющихся построек и расположенных на участке сооружений газопровода. Площадь находящегося в фактическом пользовании земельного участка по указанному адресу составляет 1160 кв.м. Экспертом установлено существенное отклонение в местоположении угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ФИО30, фактически существующих на местности, с ранее определёнными и воспроизведёнными в сведениях ЕГРН в отношении данного земельного участка площадью 300 кв.м и сделан вывод о несоответствии координат, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам земельного участка, сведениям плановой инвентаризации за период 2000-2001 годов и техническим паспортам на жилой дом, а также Правилам землепользования и застройки г. Рязани, предусматривающего минимальную площадь земельных участков в градостроительной зоне Ж3 – 400 кв.м.
Как установлено экспертом, в кадастровые границы земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, частично не пошёл жилой дом №, а именно коридор а2, хозяйственные постройки ФИО7, часть земельного участка в заборе, а также весь огород; площадь земельного участка под постройками, не вошедшими в границы земельного участка, составила 35 кв.м, площадь в заборе, не вошедшая в границы земельного участка, составила 875 кв.м.
Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 300 кв.м, результаты которого отражены в межевом плане кадастрового инженера ООО «Агентство инвентаризации и проектирования» ФИО17 от дд.мм.гггг., было проведено с нарушением норм действующего законодательства, без учёта фактического землепользования, в связи с чем результаты этого межевания в части площади и границ данного земельного участка должны быть признаны недействительными.
Следовательно, сведения о площади и координатах характерных точек границ данного земельного участка, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости на основании указанного выше межевого плана, подлежат исключению из ЕГРН.
Согласно заключению эксперта ФИО18 № от дд.мм.гггг., установление границ земельного участка площадью 745 кв.м, о признании права собственности на который заявлено ФИО7, возможно; описание данного земельного участка приведено в заключении экспертизы.
Вместе с тем, экспертом предложен и описан иной вариант установления границ спорного земельного участка с учётом того обстоятельства, что жилой дом № в 9-м районе г. Рязани разделен на два помещения: Ж1 и Ж2, площадью 50,2 кв.м и 32,8 кв.м соответственно, и описаны границы земельного участка, который может быть предоставлен в собственность истцу ФИО7 (собственнику жилого помещения Ж1) пропорционально зарегистрированным площадям помещений в жилом доме, площадью 702 кв.м.
Учитывая, что порядок пользования земельным участком между ФИО7, с одной стороны, и ФИО6 и её детьми, с другой стороны, не установлен, суд полагает, что за истцом как собственником жилого помещения по адресу: <...> район, , Ж1 должно быть признано право собственности на самостоятельный двухконтурный земельный участок площадью 702 кв.м.
В этом случае ответчики ФИО6, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 вправе претендовать на предоставление им в собственность двухконтурного земельного участка площадью 458 кв.м, что больше предусмотренной Правилами землепользования и застройки в г. Рязани минимальной площади земельного участка для градостроительной зоны Ж3.
Суд полагает, что заключение судебной экспертизы должно быть взято за основу при разрешении настоящего дела, так как оно соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, составлено по результатам тщательного исследования материалов дела, является полным и обоснованным, подтверждено и разъяснено экспертом при допросе в судебном заседании; выводы эксперта сторонами не оспорены и не опровергнуты.
Изложенные в письменных возражениях на иск доводы представителя ответчика администрации г. Рязани о том, что границы спорного земельного участка, о признании права собственности на который заявлено истцом, частично накладываются на земли общего пользования, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО7
Так, в соответствии с п. 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Частью 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Установление границ территорий общего пользования в соответствии с ч. 1 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (ч. 3). Согласно ч. 6 ст. 43 ГрК РФ, на чертежах межевания территории отображаются также красные линии (линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1)), утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с п. 2 ч. 2 этой статьи.
Из анализа приведенных выше норм следует вывод о том, что отображение в документации иной, чем проект планировки (планы инвентаризации, генеральные планы), местоположения объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами, то есть само по себе такое отображение не может служить препятствием для осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Однако границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая предусматривает отображение на соответствующих картах красных линий.
Такое толкование учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости произвольного установления красных линий уполномоченными органами и необходимости разработки специального проекта красных линий на основе генеральных планов муниципальных образований и проектов детальной планировки территорий, изложенную в определении от дд.мм.гггг. N 242-О.
Как установлено судом, утвержденные проекты планировки и межевания территории, включающие земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.
Приведённые выше нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.
Доказательств того, что в пределах находящегося в фактическом пользовании ФИО7 земельного участка имеются какие-либо объекты общего пользования, ответчиком в суд не представлено.
То обстоятельство, что земельный участок, согласно имеющимся в материалах дела ответам Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Рязани, расположен частично в водоохраной зоне, в зоне санитарной охраны источников водоснабжения 2 пояса, частично в зоне затопления, не свидетельствует о невозможности предоставления истцу в собственность спорного земельного участка, поскольку глава XIX Земельного кодекса РФ, устанавливая ограничения на использование земельных участков, расположенных в границах запретных зон, запрета на приватизацию таких земельных участков не содержит.
Следовательно, обстоятельства, в силу ст. 39.16 Земельного кодекса РФ являющихся основанием к отказу в предоставлении в собственность истцам спорного земельного участка, отсутствуют.
Доводы ответчика ФИО6 о том, что забор, установленный истцом на незначительном расстоянии от стены жилого дома, препятствует нормальному освещению жилой комнаты, входящей в состав принадлежащего ей и её детям жилого помещения, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований ФИО7, поскольку не свидетельствуют о невозможности предоставления в его собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему жилое помещение Ж1. При этом суд исходит из того, что наличие забора, который был установлен истцом задолго до приобретения ФИО6, действующей в своих интересах и интересах своих детей, жилого помещения Ж2, не является обязательным условием установления границ земельного участка. В случае нарушения прав собственников жилого помещения Ж2 в связи с размещением истцом забора с соответствующими характеристиками они вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО7, в связи с чем они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.с. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО7 удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: площадью 300 +/- 6 кв.м, категория земель: земли населенные пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства в части площади и границ земельного участка.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в части площади и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ) площадью 300 кв.м, категория земель: земли населенные пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
Признать за ФИО7 (паспорт ) право собственности в порядке бесплатной приватизации на многоконтурный земельный участок с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: ) площадью 702 кв.м, категория земель: земли населенные пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих границах:
За начало отсчета границ первого контура земельного участка :ЗУ1(1) принимаем геодезическую точку н1 (столб ограждения) с координатами: X = 446526,64; У = 1329241,35. От исходной точки граница проходит на юго-восток дирекционный угол 134° 51' 04", на расстоянии 2,72 м до геодезической точки 2 (угол здания) с координатами X = 446524,72; У = 1329243,28;
Далее от точки 2 (угол здания) дирекционный угол 131° 55' 51", на расстоянии 12,81 м до геодезической точки 3 (столб ограждения) с координатами X = 446516,16; У = 1329252,81;
Далее от точки 3 (столб ограждения) дирекционный угол 207° 49' 13", на расстоянии 7.35 м до геодезической точки 4 (столб ограждения) с координатами X = 446509,66; У = 1329249,38;
Далее от точки 4 (столб ограждения) дирекционный угол 122° 49' 43", на расстоянии В.37 м до геодезической точки 5 (столб ограждения) с координатами X = 446509,46; У = 1329249,69;
Далее от точки 5 (столб ограждения) дирекционный угол 120° 34' 45", на расстоянии 0,26 м до геодезической точки н6 (столб ограждения) с координатами X = 446509,33; У = 1329249,91;
Далее от точки н6 (столб ограждения) дирекционный угол 223° 12' 36", на расстоянии 1,36 м до геодезической точки н7 (столб ограждения) с координатами X = 446508,34; У = 1329248,98;
Далее от точки н7 (столб ограждения) дирекционный угол 223° 12' 59", на расстоянии 0.13 м до геодезической точки н8 (столб ограждения) с координатами X = 446503,87; У = 1329244,78
Далее от точки н8 (столб ограждения) дирекционный угол 231° 11' 31", на расстоянии 9,05 м до геодезической точки н9 (столб ограждения) с координатами X = 446498,20; У = 1329237,73;
Далее от точки н9 (столб ограждения) дирекционный угол 321° 13' 27", на расстоянии 8,48 м до геодезической точки н10 (столб ограждения) с координатами X = 446504,81; У = 1329232,42;
Далее от точки н10 (столб ограждения) дирекционный угол 321° 08' 48", на расстоянии 1,85 м до геодезической точки н11 (столб ограждения) с координатами X = 446506,25; У - 1329231,26;
Далее от точки н11 (столб ограждения) дирекционный угол 50° 11' 40", на расстоянии 4,92 м до геодезической точки н12 (примыкание забора к дому) с координатами X = 446509,40; У = 1329235,04;
Далее от точки н12 (примыкание забора к дому) дирекционный угол 318° 48' 51", на расстоянии 0,85 м до геодезической точки н13 (угол здания) с координатами X = 446510,04; У = 1329234,48;
Далее от точки н13 (угол здания) дирекционный угол 48° 48' 51", на расстоянии 0,21 м до геодезической точки н14 (угол здания) с координатами X = 446510,18; У = 1329234,64;
Далее от точки н14 (угол здания) дирекционный угол 319° 09' 09", на расстоянии 6,05 м геодезической точки н15 (примыкание забора к дому) с координатами X = 446514,76; У = 1329230,68;
Далее от точки н15 (примыкание забора к дому) дирекционный угол 320° 40' 29", на расстоянии 3,36 м до геодезической точки н16 (столб ограждения) с координатами X = 446517,36; У = 1329228,55;
Далее от точки н16 (столб ограждения) дирекционный угол 54° 03' 28", на расстоянии 15,81 м до геодезической точки н1 (столб ограждения) с координатами X = 446526,64; У = 1329241,35.
За начало отсчета границ второго контура земельного участка :ЗУ1(2) принимаем геодезическую точку н34 (столб ограждения) с координатами: X = 446492,62; У = 1329228,71. От исходной точки граница проходит на юго-запад дирекционный угол 212° 53' 50", на расстоянии 28,06 м до геодезической точки н35 (столб ограждения) с координатами X - 446469,06; У = 1329213,47;
Далее от точки н35 (столб ограждения) дирекционный угол 312° 54' 48", на расстоянии 2.23 м до геодезической точки н19 (столб ограждения) с координатами X = 446477,39; У = 1329204,51;
Далее от точки н19 (столб ограждения) дирекционный угол 351° 05' 25", на расстоянии 4,26 м до геодезической точки н20 (столб ограждения) с координатами X = 446481,60; У - 1329203,85;
Далее от точки н20 (столб ограждения) дирекционный угол 28° 09' 52", на расстоянии 2.56 м до геодезической точки н21 (столб ограждения) с координатами X = 446483,86; У = 1329205,06;
Далее от точки н21 (столб ограждения) дирекционный угол 44° 08' 46", на расстоянии 9,02 м до геодезической точки н22 (столб ограждения) с координатами X = 446490,33; У = 1329211,34;
Далее от точки н22 (столб ограждения) дирекционный угол 50° 11' 40", на расстоянии 3,67 м до геодезической точки н23 (столб ограждения) с координатами Х = 446492,68; У = 1329214,16;
Далее от точки н23 (столб ограждения) дирекционный угол 68° 08' 12", на расстоянии 3,44 м до геодезической точки н24 (столб ограждения) с координатами X = 446493,96; У = 1329217,35;
Далее от точки н24 (столб ограждения) дирекционный угол 76° 48' 47", на расстоянии 2,45 м до геодезической точки н25 (столб ограждения) с координатами X = 446494,52; У = 1329219,74
Далее от точки н25 (столб ограждения) дирекционный угол 94° 34' 08", на расстоянии 4,64 м до геодезической точки н26 (столб ограждения) с координатами X = 446494,15; У = 1329224,37;
Далее от точки н26 (столб ограждения) дирекционный угол 109° 25' 10", на расстоянии 4,6 м до геодезической точки н34 (столб ограждения) с координатами X = 446492,62; У = 1329228,71.
Внутренние контуры:
От исходной точки 27 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,74; У = 1329223,02 граница проходит на северо-восток дирекционный угол 121° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 28 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,48; У = 1329223,44;
Далее от точки 28 (деревянный колышек) дирекционный угол 212° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 29 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,05; У = 1329223,17;
Далее от точки 29 (деревянный колышек) дирекционный угол 301° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 30 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,31; У = 1329222,75;
Далее от точки 30 (деревянный колышек) дирекционный угол 32° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 27 (деревянный колышек) с координатами X = 446487,74; У = 1329223,02.
От исходной точки 31 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,50; У = 1329218,30 граница проходит на северо-восток дирекционный угол 122° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 32 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,23; У = 1329218,72;
Далее от точки 32 (деревянный колышек) дирекционный угол 211° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 33 (деревянный колышек) с координатами X = 446479,81; У = 1329218,46;
Далее от точки 33 (деревянный колышек) дирекционный угол 302° 07' 30", на расстоянии 0,51 м до геодезической точки 34 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,08; У = 1329218,03;
Далее от точки 34 (деревянный колышек) дирекционный угол 32° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 31 (деревянный колышек) с координатами X = 446480,50; У = 1329218,30.
От исходной точки 35 (деревянный колышек) с координатами X = 446474,34; У = 1329214,35 граница проходит на северо-восток дирекционный угол 122° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 36 (деревянный колышек) с координатами X = 446474,07; У = 1329214,77;
Далее от точки 36 (деревянный колышек) дирекционный угол 211° 45' 34", на расстоянии 0,49 м до геодезической точки 37 (деревянный колышек) с координатами X = 446473,65; У = 1329214,51;
Далее от точки 37 (деревянный колышек) дирекционный угол 302° 07' 30", на расстоянии 0,51м до геодезической точки 38 (деревянный колышек) с координатами X = 446473,92; У - 1329214,08;
Далее от точки 38 (деревянный колышек) дирекционный угол 32° 44' 07", на расстоянии 0,5 м до геодезической точки 35 (деревянный колышек) с координатами X = 446474,34; У = 1329214,35.
В остальной части в удовлетворении иска ФИО7 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - подпись