73RS0025-01-2024-001646-93
Дело № 2-76/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года р.п. Чердаклы
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Школенок Т.Р.
при секретаре судебного заседания Силантьевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. В обоснование исковых требований указала, что в спорном жилом помещении истец проживает с 1975 года. Основным квартиросъемщиком является ее супруг ФИО3, брак с которым был зарегистрирован в 1976 году. <...> ФИО4 умер. <...> она обратилась к ответчику для заключения с ней договора социального найма жилого помещения, в чем ей было отказано в связи с отсутствием у нее документа, подтверждающего право пользования жилым помещением помещений Отказ полагает необоснованным, поскольку пользуется квартирой более 40 лет, добросовестно оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, имеет в ней регистрацию с согласия собственника жилья.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены. Ее представитель ФИО5 в судебное заседание также не явилась, направила заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МКУ Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» в судебном заседании не участвовал, согласно представленному отзыву против исковых требований не возражают. Указывают об отсутствии задолженности за социальный найм спорного жилого помещения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явился, были извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований на основании следующего.
Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в МКУ «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
17.12.2024 в адрес ФИО2 направлен ответ об отсутствии оснований для заключения с ней договора социального найма, так как заявителем не представлен документ, подтверждающий право пользования вышеуказанным жилым помещением.
ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.
Статьей 40 Конституцией РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Как следует из ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении
Согласно ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение – квартиру по адресу: <...>.
Данное жилое помещение находится в реестре муниципального имущества МО «Чердаклинский район» Ульяновской области. Право собственности зарегистрировано за администрацией МО «Чердаклинский район».
Согласно справки администрации МО «Мирновское сельское поселение» от 11.12.2024 в указанной квартире зарегистрирована ФИО2 с 03.07.1975. Основной квартиросъемщик ФИО3, имевший в указанной квартиру регистрацию с 21.12.1976, снят с регистрационного учета в связи со смертью.
Материалами дела установлено, что ФИО2 состояла в браке с ФИО3 с 26.03.1976, имеет регистрацию в указанной квартире и фактически проживает в ней с момента регистрации, оплачивает коммунальные услуги.
По данным ООО «УК Экостандарт» на запрос суда, лицевой счет зарегистрирован на ФИО3, оплата производится на двух зарегистрированных лиц.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым ФИО2 на законных основаниях фактически вселена в спорное жилое помещение с 1975 года и до настоящего времени (на протяжении более чем 40 лет) проживает в нем в отсутствие возражений собственника, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, пользуется им в соответствии с назначением, оплачивает плату за социальный найм жилого помещения., соответственно, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в заключении с ней договора социального найма не имелось, и полагает возможным возложить на МКУ Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.
Обстоятельства отсутствия у истца ордера, либо договора социального найма на спорное помещение основаниями к отказу в заявленных требованиях не являются. Истец приобрела право пользования спорным жилым помещением. С требованиями о выселении истца, ответчик, либо третьи лица не обращались. Сведений, подтверждающих обратное, не представлено, возражений против исковых требований они не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным отказ муниципального казенного учреждения «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в заключении с ФИО2, договора социального найма жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу: <...>.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Агентство по комплексному развитию сельских территорий» муниципального образования «Чердаклинский район» заключить с ФИО1, <...> г.р. (паспорт №... №...) договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Т.Р. Школенок
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025