УИД 04RS0010-01-2023-001796-13
№2а-1790/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,
при секретаре Подкаменевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, старшему судебному приставу Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия (УФССП России по Республике Бурятия), об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с административным исковым заявлением, ООО «ГАС Система» просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, выраженное в не направлении постановления об окончании и возвращении исполнительного документа № от 21.06.2022г. о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 5552,22 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. выданный мировым судьей судебного участка №2 Иволгинского района Республики Бурятия в установленный законодательством срок. Обязать отменить постановление об окончании и обязать принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае утраты исполнительного документа обязать принять меры по направленных на получение дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец ООО «ГАС Система» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, к административному исковому заявлению приложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Ответчик - судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, представитель Иволгинского РОСП УФССП по Республике Бурятия, представитель УФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 направил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал о том, что исполнительное производство было возбуждено 01.04.2023г., в рамках исполнительного производства были направлены все запросы в регистрирующие органы и банки, в том числе в органы ПФР, Росреестр, ГИБДД, ФНС, было установлено, что должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, имущества движимое и недвижимое отсутствует, в связи с чем было принято решение об окончании производства по делу, ввиду невозможности взыскания по исполнительному документу. Исполнительный документ был направлен взыскателю, однако был возвращен обратно в связи с неверным указанием адреса. Так как заявитель обратился с жалобой и заявлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительное производство было повторно возбуждено 25.09.2023г., в рамках исполнительного производства направлены все запросы в регистрирующие органы и банки, в том числе в органы ПФР, Росреестр, ГИБДД, ФНС, вынесен принудительный привод в отношении должника; просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены всуде.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 11, п. п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Лицо, обратившееся в суд, должно обосновать и доказать факт нарушения его прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием), а также соблюдение сроков обращения в суд (ч. 11, п. п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 названного Федерального закона).
В части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В статье 64 Закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа (например, запрос необходимых для целей исполнительного производства документов и сведений у компетентных органов; арест имущества должника), а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа№.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка №2 Иволгинского района Республики Бурятия, судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО1 01.04.2023было возбуждено исполнительное производство№-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 5752,22 руб., 05.06.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренныхстатьей 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об исполнительном производстве" (далее закон №229-ФЗ).
Исполнительный документ был возвращен взыскателю, однако в связи с неверным указанием адреса конверт с исполнительным документом, вернулся обратно в службу судебных приставов. На основании поступившей жалобы и заявления, 25.09.2023г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа №.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка №2 Иволгинского района Республики Бурятия, судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО1 По исполнительному производству направлены запросы в регистрирующие органы и банки, в том числе в органы ПФР, Росреестр, ГИБДД, ФНС, вынесен принудительный привод в отношении должника.
Так как достаточных доказательств нарушения прав административного истца и наступления для него неблагоприятных последствий в результате совершения оспариваемых действий не представлено, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, учитывая что исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ФИО3 находится на исполнении следовательно, и требования об обязании признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства, принятии мер для принудительного исполнения, принятии мер к получению дубликата исполнительного документа, незаконно и необоснованно, подлежат оставлению без удовлетворения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказеООО «ГАС Система» в административных исковых требованиях в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 226- 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, старшему судебному приставу Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия (УФССП России по Республике Бурятия), об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Айсуева А.Ц.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2023.
Верно: Судья Айсуева А.Ц.
Подлинник решения хранится в материалах дела №2а-1790/2023 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия