2-777/2022
55RS0№-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2022 года
Калачинский городской суд в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., с участием прокурора ФИО1, при секретаре ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей» об обязании оборудовать здание и прилегающую территорию речевыми оповещателями, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд с вышеназванным исковым заявлением обратился Калачинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к БОУ «Лицей», указав, что в здании БОУ «Лицей» и ее территории отсутствуют речевые оповещатели, по факту выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ руководителю внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако действенных мер по их устранению не предпринято. В ходе повторной проверки установлено, что фактически нарушения, указанные в представлении не устранены, просили обязать БОУ «Лицей» оборудовать здание, расположенное по адресу: А и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пп. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании прокурор ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам изложенным в иске, дополнительно указав о необходимости установления срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика БОУ «Лицей» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, пояснив, что ответчиком предпринимаются меры к устранению нарушения, согласилась с предложенным сроком устранения нарушения.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, соблюдения гарантий их прав.
В соответствии си. 15 ч. 3, и. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения входит создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь, здоровье и охрану обучающихся, работников образовательной организации, за невыполнение или ненадлежащее выполнение которых, а также реализацию не в полном объеме образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке.
Пунктом 3 ч. 4 указанной статьи Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризма.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
Согласно пп. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются, в том числе мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Указанные в п. 24 Требования должны выполняться на объектах, которым присвоена третья категория опасности.
В силу п. 31 Требований система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.
В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Как установлено в судебном заседании в здании БОУ «Лицей» и ее территории отсутствуют речевые оповещатели.
По факту выявленных нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой директору БОУ «Лицей» внесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д.7).
На момент рассмотрения дела судом фактически нарушения, указанные в представлении не устранены.
Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание установленные обстоятельства, исходя из необходимости соблюдения прав детей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме, обязать БОУ «Лицей» оборудовать здание, расположенное по адресу: А и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пп. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд полагает разумным установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к БОУ «Лицей» об обязании оборудовать здание и прилегающую территорию речевыми оповещателями удовлетворить.
Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей» оборудовать здание, расположенное по адресу: А и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пп. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Иванова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.