66RS0008-01-2022-001105-44
Дело № 2-1005/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нижний Тагил 14 июня 2022 года
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Охотиной С.А.,
при секретаре судебного заседания Никель К.А.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,
представителя истца ФИО2 – ФИО3, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – находится в муниципальной собственности. С 1991 года спорное жилое помещение истец занимает на условиях социального найма. В данном жилом помещении зарегистрирована ФИО4. В декабре 2003 года истец признал отцовство в отношении ответчика и по просьбе ее матери В.Н.А. зарегистрировал несовершеннолетнего ответчика в спорной квартире. При этом истец с матерью ответчика совместного хозяйства не вел, совместно в спорном жилом помещении не проживали. С 2004 года связь между истцом и ответчиком утеряна, ее местонахождение неизвестно. После того, как ответчик достигла совершеннолетия, она не реализовала своего права пользования спорным жилым помещением, не пыталась вселиться, ее вещи в жилом помещении отсутствуют, она не участвует в содержание квартиры, не оплачивает текущие платежи по найму. При этом препятствий к реализации ответчиком своих прав на спорное жилое помещение истцом не создавалось. Истец считает, что ответчик не проживая в спорном жилом помещении, но сохраняя в нем регистрацию, злоупотребляет своим правом, чем препятствует осуществлению реализации права истца на приватизацию спорного жилого помещения, к членам семьи истца не относится.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 – ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации, где в соответствии с действующим законодательством ответчик обязана обеспечить получение корреспонденции; иного адреса и возможности извещения судом достоверно по материалам дела не установлено. Почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, т.е. фактическим не востребованием адресатом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что извещение ответчика соответствует положениям ст. 113 ГПК РФ и с учетом ст. 165 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. При этом о причинах неявки ответчик не уведомила, возражений и ходатайств в адрес суда не направила; в связи с чем, учитывая положения ст. 167 и 233 ГПК РФ и наличие согласия истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Третье лицо - представитель МО «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, возражений не представили.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей Ш.Н.Н., Ч.О.И., изучив письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Согласно ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Анализ положений указанных норм права, свидетельствует о том, что для признания граждан утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительство надлежит учитывать то обстоятельство, что наниматель и (или) члены его семьи должны добровольно выехать на другое место жительства, - в ином случае, будет нарушено их гарантированное ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилье, поскольку временное отсутствие не влечет изменение прав и обязанностей по договору социального найма.
Кроме того, положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат применению только при выезде нанимателя и (или) членов его семьи из жилого помещения, где они проживали по договору социального найма, добровольно и в иное жилое помещение на постоянное место жительства.
В разъяснениях, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой , принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил».
Квартира была предоставлена собственником – администрацией города Нижний Тагил семье ФИО5 на условиях социального найма, о чем в материалах дела имеется ордер от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в ордере в качестве семьи были внесены сведения о жене квартиросъемщика ФИО6 и сыне – ФИО2.
Согласно справке МКУ «СПО» от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карте и картам регистрации, в спорном жилом помещении были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, снята с регистрационного учета в связи со смертью; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, снят с регистрационного учета в связи со смертью; С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован истец ФИО2 и с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4, которая зарегистрирована в связи с установлением истцом отцовства.
Вместе с тем, из пояснений истца и показаний свидетелей судом установлено, что в спорном жилом помещении проживает истец, несет расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, как наниматель. При этом ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживала, им не пользуются и не несет расходов по его содержанию, оплате коммунальных услуг и найма, то есть утратила интерес к квартире; членом семьи истца не является, поскольку фактически семейные отношения утрачены в течение длительного периода времени с 2004 года, связь между отцом и дочерью отсутствует, вещи ответчика в квартире отсутствуют, ответчик никогда не проявляла интереса к спорному жилому помещению и не пыталась вселиться, в частности и по достижению 18-ти летнего возраста.
Пояснения истца оцениваются судом по правилам ст. 68 ГПК РФ наряду с иными представленными доказательствами, в частности: ордером, выданным семье истца на спорное жилое помещение, справками МКУ «СПО», поквартирными картами и свидетельством о рождении ответчика, где отцом ребенка указан истец; платежными документами, подтверждающими несение расходов только стороной истца по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так, свидетель Ш.Н.Н. пояснила, что знакома с истцом с 90-х годов. Истец проживал и проживает квартире по адресу: . Данная квартира была предоставлена отцу истца. В настоящее время родители истца умерли. Со слов истца, а также его отца знает, что ФИО2 по просьбе знакомой удочерил, а затем прописал ее дочь - ответчика в квартире. При этом, ответчика она никогда не видела и где в настоящее время она проживает не знает, в квартире ответчик не проживала и вещей там не имеет.
Аналогичные показания дала свидетель Ч.О.И..
Показания свидетелей согласуются между собой, с показаниями истца, а также с материалами дела, в связи с чем, у суда сомнений не вызывают.
Таким образом установлено, что ответчик фактически зарегистрированная в жилом помещении в спорное жилое помещение не вселялась, в квартире ее вещи отсутствуют, между истцом и ответчиком родительско-детские отношения утеряны с 2004 года, проживает в ином месте жительства, длительное врем в жилое помещение вселиться не пыталась, желания пользоваться жилым помещением не высказывала по достижению совершеннолетнего возраста; членом семьи истца и лицом, совместно проживающим с нанимателем – истцом не является.
В соответствии со ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Факт регистрации ФИО4 в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает ее прав на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав. Суд полагает, что регистрация ФИО4 в спорной квартире при таких обстоятельствах, учитывая совершение ею фактических действий об отказе от права пользования, необоснованно ограничивает права истца и иных лиц на права владения и пользования спорным имуществом.
Оснований для сохранения за ответчиком права пользования на определенный срок не имеется, такового ходатайства ответчиком не заявлено.
На основании изложенного, у суда имеются основания для признания ответчика ФИО4 прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой .
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу положений ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к ФИО4 о признании прекратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: .
Решение является основанием для снятия ответчика ФИО4 с регистрационного учета по адресу:
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.А. Охотина
Текст решения в окончательной форме изготовлен 20.06.2022
Судья: С.А. Охотина