Копия.
Дело № 2-8175/2022
16RS0046-01-2022-012582-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сычева И.А.,
при секретаре Сюкриной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан» о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
в обосновании искового заявления указано, что ФИО1 ... обратился в Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан» (далее – ГУ Отделение ПФР по РТ) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Решением ГУ Отделение ПФР по РТ от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в специальный стаж лечебной деятельности.
С решением ответчика ФИО1 не согласен, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы с .... по ... в должности главного врача Черки-Кильдуразовской участковой больницы и 0,5 ставки врача-стоматолога по совместительству, с ... по ... в должности заведующего Черки-Кильдуразовской врачебной амбулаторией и 0,5 ставки врача-стоматолога по совместительству, а также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ...
Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, с требованиями не согласился.
Представитель третьего лица ГАУЗ «Буинская ЦРБ», чьим подразделением является Черки-Кильдуразовская участковая больница, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.
Решением ГУ Отделение ПФР по РТ от ... ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что часть периодов трудовой деятельности не была включена в специальный стаж лечебной деятельности, всего установлен стаж лечебной деятельности 29 лет 4 месяца 0 дней.
Этим решением в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, не были включены (помимо неоспариваемых) периоды работы с ... по ... в должности главного врача Черки-Кильдуразовской участковой больницы и 0,5 ставки врача-стоматолога по совместительству, с ... по ... в должности заведующего Черки-Кильдуразовской врачебной амбулаторией и 0,5 ставки врача-стоматолога по совместительствупо тому мотиву, что не подтверждается осуществление заявителем врачебной деятельности в пределах основного рабочего времени главного врача и заведующего врачебной амбулаторией, а также то, что работа в качества врача-стоматолога осуществлялась не в объеме полной ставки главного врача.
Разделом «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрена должность врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он переведен на должность главного врача Черки-Кильдуразовской участковой больницы врачом-стоматологом ... ... переведен на должность заведующего Черки-Кильдуразовской врачебной амбулаторией врачом-стоматологом, ... переведен на должность главного врача Республиканского детского соматического санатория Буинского района.
Поскольку занимаемая ФИО1 должность относится к категории должностей «врачи-руководители», критерием к зачету работы в данной должности в специальный трудовой стаж лечебной деятельности является осуществление врачебной деятельности.
Исходя из изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют врачи – руководители учреждений, которые наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя также выполняют обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача-специалиста в пределах основного рабочего времени, т.е. на основании совмещения.
Положениями статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, под совмещением понимается выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Совместительством признается право работника заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (статья 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 Правил №781, периоды выполнявшейся до 1 ноября 1999 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 ноября 1999 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Приказом работодателя №... параграф ... ... ФИО1 с ... был переведен на должность главного врача Черки-Кильдуразовской участковой больниццы, с сохранением 0,5 ставки врача-стоматолога.
В системе персонифицированного учета ФИО1 был зарегистрирован ...
За период с ... по ... и с ... по ... сведения сданы льготным стажем лечебной деятельности на 0.5 ставки.
В данные периоды не подтверждено осуществление лечебной деятельности непосредственно в период основного рабочего времени по должности врача-руководителя, в связи с чем, этот период не может быть зачтен в период трудового стажа лечебной деятельности.
При таких обстоятельствах основания для включения оспариваемого периода работы в специальный стаж трудовой деятельности отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан» о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья Сычев И.А.
Решение28.12.2022